Определение № 33-3498/2011 по кассационной жалобе военного комиссариата Владимирской области



Дело №33-3498/2011 год                                               Докладчик Сергеева С.М.

                                                                                        Судья Фирсова И.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.

и судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.

при секретаре Берченёвой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 13 октября 2011 года дело по кассационной жалобе представителя военного комиссариата Владимирской области Автушко Т.А., действующей на основании доверенности, на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 31 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Учаловой О.П. удовлетворить.

Признать за Учаловой О.П. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «г» ст.45 Закона Российской Федерации от **** **** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» за период с **** по ****.

Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Учаловой О.П. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с **** по **** с учётом индексации в сумме ****

Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Учаловой О.П. судебные расходы в сумме ****

Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., возражения на жалобу представителя Учаловой О.П.- Мержиевской Н.В., действующей на основании доверенности, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Учалова О.П. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации.

В обоснование иска указала, что является дочерью ветерана боевых действий С., участвовавшего в боевых действиях в Республике Афганистан и погибшего **** при выполнении боевого задания. Пенсия по случаю потери кормильца была ей назначена с **** и выплачивалась по ****. По её мнению с введением действие Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» ответчик должен был выплачивать ей пенсию в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст.45 данного закона. Однако пенсия выплачивалась без учета данного повышения.

Просила признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 за период с **** по ****; взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с **** по **** в размере ****., согласно представленному расчёту; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере **** и расходы по оплате услуг нотариуса по удостоверению документов в сумме ****

В судебное заседание Учалова О.П. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Её представитель - Мержиевская Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- военного комиссариата Владимирской области Люлина О.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. Указала, что повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 может получать только само лицо- ветеран боевых действий, если ему назначена пенсия по случаю потери кормильца. Так как Учалова О.П. сама не является ветераном боевых действий, на неё действие указанной нормы не распространяется. Кроме того, законодательно звание «ветеран боевых действий» впервые введено Федеральным законом РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Указанный закон вступил в силу 25.01.1995 г. С. звания «Ветеран боевых действий» не удостаивался ни при жизни, ни посмертно, Представила расчет, согласно которому размер недополученной пенсии за период с **** по **** без учета индексации составляет ****

Судом постановлено указанное выше решение.

Представитель военного комиссариата Владимирской области Автушко Т.А., действующая на основании доверенности, принесла кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом допущена ошибка в применении норм материального права. Истец не относится к категории пенсионеров, имеющих право на повышении пенсии в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Учалова О.П. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с **** по ****, как дочь военнослужащего С., погибшего при исполнении обязанностей военной службы в Республике Афганистан, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»- пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1- 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Руководствуясь указанной нормой закона, суд сделал правильный вывод о том, что Учалова О.П., как дочь погибшего в Республике Афганистан при исполнении обязанностей военной службы С., имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного выше Закона.

Закон РФ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых- пенсию по инвалидности и за выслугу лет- получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий- пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьёй 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьёй 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

С учётом изложенного, довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсии членам семьи погибшего ветерана боевых действий, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Расчёт недополученной истцом пенсии произведён судом верно.

При разрешении спора суд верно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.

Каких- либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя военного комиссариата Владимирской области Автушко Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                  Р.Е. Судакова

Судьи                                                                                                С.М. Сергеева

                                                                                                           Г.Н. Гришина