Дело № 33 –4213/2011 г. Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Макаров О.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.,
судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.,
при секретаре Киселевой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Ларионова А.А. на решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 08 ноября 2011 года, которым постановлено:
Исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кольчугинском районе Владимирской области к Ларионову А.А. удовлетворить.
Взыскать с Ларионова А.А. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кольчугинском районе Владимирской области недоимку по страховым взносам, пени и штрафам за **** год в общей сумме **** рублей **** копеек, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в сумме **** рубля, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рубль **** копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рубле **** копеек, пени за недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в сумме **** рублей **** копеек, пени за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рубля **** копейка, пенсии за недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рубль **** копеек, штраф за нарушение срока предоставления расчета по страховым взносам в сумме **** рублей **** копеек, штраф за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведения в сумме **** рублей **** копеек.
Взыскать с Ларионова А.А. в доход муниципального образования «Кольчугинский район» государственную пошлину в размере **** рублей **** копеек.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения ответчика Ларионова А.А. и его представителя Горлова А.С., просивших об отмене решения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области обратился в суд с иском к Ларинову А.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, штрафов и пени за **** год.
В обоснование заявленных требований указало, что в период с **** по **** ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, был обязан уплачивать страховые взносы. При этом исполнение данной обязанности действующим законодательством не поставлено в зависимость от ведения предпринимательской деятельности либо отсутствия таковой. Однако указанная обязанность ответчиком за **** года исполнена ненадлежащим образом.
На основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11 мая 2011 года №158 установлен факт непредставления Лариновым А.А. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. **** акт рассмотрен и ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный **** год платежей, что составило **** рублей.
09 июня 2011 года Управлением проведена камеральная проверка по предоставлению и правильности расчетов страховых взносов, по результатам которой составлен акт. 04 июля 2011 года по результатам рассмотрения указанного акта Ларионов А.А. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере **** рублей.
По состоянию на 26 июля 2011 года задолженность ответчика по страховым взносам за **** год, с учетом начисленных пени и штрафов составила **** рублей.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кольчугинском районе Владимирской области Светлова Н.В. поддержала заявленные требования.
Ответчик Ларионов А.А. и его представитель Горлов А.С. с требованиями не согласились, ссылаясь на то, что основанием для уплаты спорных платежей является ведение предпринимательской деятельности, однако в спорный период Лариновов А.А. предпринимательскую деятельность не осуществлял, прибыли не имел. Полагали, что именно из расчета прибыли, ее фактического наличия, и следует исходить при начислении страховых взносов. Пояснили, что каких-либо документов из пенсионного фонда по поводу уплаты страховых взносов Ларионов А.А. не получал, также он не получал копию акта камеральной проверки, при этом подтвердили, что ответчик подписывал акт и имел возможность ознакомиться с ним. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Ларионов А.А. просит отменить решение, считая его вынесенным с нарушением действующего законодательства, настаивая на том, что обязанность по уплате страховых взносов обусловлена ведением предпринимательской деятельности, которую в **** году он не осуществлял.
Кассационное рассмотрение проведено без участия представителя истца, который извещен о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями части 2 ст. 354 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (представлении).
Рассматривая требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кольчугинском районе Владимирской области, суд первой инстанции обоснованно пришел к правильному выводу о том, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в силу закона и в том случае, когда предпринимательская деятельность фактически не осуществляется.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.
Таким образом, действующим законодательством на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования, включая территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ).
К числу нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах относится также непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 46 Федерального закона № 212-ФЗ. Указанное нарушение влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей (ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 212-ФЗ).
Действующим законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете установлена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов и об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в период с **** по **** Ларионов А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
Являясь индивидуальным предпринимателем, Ларионов А.А. был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Кольчугинском районе Владимирской области.
За **** год Ларионов А.А. обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнил.
Актом от 11 мая 2011 года № 158 установлено ненадлежащее исполнение Ларионовым А.А. законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета за **** года (л.д. 21). По результатам рассмотрения данного акта решением от 14 июня 2011 года № 101 Ларионов А.А. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере **** рублей (л.д.18).
В связи с чем, 07 июля 2011 года в адрес ответчика Управлением было направлено требование, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 25 июля 2011 года уплатить указанный штраф (л.д. 16).
Актом камеральной проверки от 09 июня 2011 года № 04362030003505 установлен факт ненадлежащего исполнения Ларионовым А.А. обязанности по уплате страховых взносов. Данный акт подписан Ларионовым А.А. (л.д. 23, 24). По результатам рассмотрения данного акта решением от 04 июля 2011 года № 043 620 11 РК 0003907 установлена недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и территориальный фонды ОМС; Ларионов А.А. привлечен к ответственности в виде штрафа в размере **** рублей (л.д. 27, 28).
26 июля 2011 года в адрес Ларионова А.А. Управлением направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №04362040066391 на общую сумму **** рублей (л.д. 26).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности заявленных требований и удовлетворил их в полном объеме, а указанные Ларионовым А.А. причины не являются основанием для его освобождения от уплаты страховых взносов.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что размер подлежащих оплате страховых взносов, пени и штрафов истцом не оспаривался, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика **** рублей.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Иные доводы, влекущие отмену решения, ответчик в кассационной жалобе не привел.
Руководствуясь ч. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кольчугинского городского суда Владимирской области от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ларионова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Судакова Р.Е.
Судьи Сергеева С.М.
Гришина Г.Н.