Дело № 33-4195/11 Докладчик Писарева З.В.
Судья Савельев В.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.,
и судей Писаревой З.В., Закатовой О.Ю.,
при секретаре Солине С.Ю.,
с участием прокурора Шигонцевой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Муниципального унитарного предприятия Юрьев-Польского района «Водоканал» на решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 11 ноября 2011 года, которым постановлено:
Удовлетворить иск прокурора Юрьев-Польского района в интересах Телегиной Ж.С. и обязать Муниципальное унитарное предприятие Юрьев-Польского района «Водоканал» провести капитальный ремонт канализационной сети от дома № **** по улице **** до магистрального коллектора, расположенного около дома № **** до 01.10.2012 года, а также, до проведения капитального ремонта, производить по необходимости, но не реже двух раз в месяц, откачку и очистку смотрового колодца, расположенного около дома № **** за счет собственных средств.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав объяснения представителей Муниципального унитарного предприятия Юрьев-Польского района «Водоканал» - по доверенностям Мартасова В.И. и Пакина Е.А., поддержавших кассационную жалобу; возражения прокурора Шигонцевой В.А., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 2» - Даниловой Д.В., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Юрьев-Польского района в интересах Телегиной Ж.С. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Юрьев-Польского района «Водоканал» (далее – МУП Юрьев-Польского района «Водоканал»), с учетом уточнения требований просил об обязании проведения капитального ремонта канализационной сети и до проведения капитального ремонта при необходимости, но не реже двух раз в месяц, производить откачку и очистку смотрового колодца за счет собственных средств.
В обоснование иска сослался на то, что на основании постановления главы Юрьев-Польского района № 1314 от 03.11.2006 г. «О передаче муниципального имущества на баланс МУП Юрьев-Польского района «Водоканал», ответчику в оперативное управление переданы водопроводные и канализационные сети г. Юрьев-Польский.
В прокуратуру Юрьев-Польского района обратились жители домов №№ **** и **** с просьбой провести проверку по поводу неудовлетворительного состояния канализационных сетей, вследствие чего происходит регулярное затопление подвальных помещений домов, а также первого подъезда дома № **** хозфекальными стоками, чем нарушается их право на благоприятную окружающую среду. Их неоднократные обращения в администрацию города и в МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» положительных результатов не дали. Проведенной проверкой прокуратуры совместно с заинтересованными структурами установлено нарушение жилищных прав Телегиной Ж.С. и других жителей указанных выше домов в части несоблюдения требований жилищного законодательства по содержанию и эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения (канализации), права на охрану жизни и здоровья при содержании и эксплуатации канализационной сети, обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания. Согласно акту проверки от **** г. выпускной канализационный коллектор, проложенный от первого смотрового колодца до коллектора, расположенного на улице ****, выполнен с нарушениями правил его устройства, в результате чего происходит частое засорение канализационных труб и выброс хозфекальных стоков в подвальное помещение дома **** и в первый подъезд данного дома. Поскольку канализационные сети находятся на балансе ответчика, прокурор просит обязать его провести капитальный ремонт канализационной сети от дома **** до магистрального коллектора, расположенного около дома **** до **** г., и обязать до проведения капитального ремонта производить при необходимости, но не реже двух раз в месяц откачку и очистку смотрового колодца, расположенного около дома **** за счет собственных средств.
Истец Телегина Ж.С. поддержала заявленный иск в полном объеме, пояснила, что жители дома **** регулярно оплачивают услуги за отвод сточных вод, однако, эта услуга предоставляется им ответчиком некачественно, в связи с чем они вынуждены постоянно убирать канализационные стоки из первого подъезда дома, кроме того, в квартирах жителей дома и в подъезде присутствует устойчивый запах от канализационных испарений.
Представители ответчика - МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» - иск не признали, пояснили, что ошибки в проектировании и прокладке канализационной сети были допущены при строительстве дома. Население имеет большую задолженность перед МУП Юрьев-Польского района «Водоканал», в связи с чем у предприятия отсутствуют достаточные финансовые средства на проведение капитального ремонта спорного участка канализационных сетей, хотя ремонт ежегодно закладывается в смету с 2008 г., но вынужденно переносится. В планах на 2012 г. также имеется капитальный ремонт данного участка сети.
Представитель третьего лица – ООО «Управляющая компания № 2» - просил удовлетворить исковые требования, пояснил, что в 2007 г. по договору подряда с ООО "Ф." произведен ремонт внутренних канализационных сетей дома ****. Претензий жителей дома относительно внутренних канализационных сетей нет.
По делу постановлено указанное выше решение суда.
В кассационной жалобе МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» просит решение отменить, полагая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила) коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).
По смыслу п.п. «д» п. 3 Правил и Приложения № 1 к ним качество предоставляемых коммунальных услуг по водоотведению соответствует бесперебойному круглосуточному водоотведению в течение года.
В соответствии с п.п. «в» п. 4 Правил водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Судом установлено, что канализационная сеть от дома **** до магистрального коллектора, расположенного около дома ****, является централизованной сетью инженерно-технического обеспечения.
На основании постановления главы Юрьев-Польского района № 1314 от 03.11.2006 г. на баланс МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» переданы и закреплены за ним на праве хозяйственного ведения канализационные сети на **** протяженностью 15 и 93 м, соответственно.
Согласно п. 2.2.1 Уставу МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» водоснабжение, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность являются основными видами деятельности предприятия.
**** г. жители домов **** обратились в прокуратуру Юрьев-Польского района с письмом о защите их прав и законных интересов в связи с оказанием им МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» услуги по водоотведению ненадлежащего качества.
Актом проверки соблюдения требований жилищного законодательства при устройстве и эксплуатации канализационной сети по адресу: **** от **** г. установлено, что выпускной канализационный коллектор, проложенный от первого смотрового колодца между домами **** до коллектора, расположенного на ул. ****, выполнен с нарушением правил его устройства, в связи с чем смотровые канализационные колодцы между домами **** заполняются хозфекальными стоками, происходит подпор и закупоривание их сточными водами, которые через неплотности в канализационных трубах поступают в подвальное помещение первого подъезда дома № ****.
Оценивая представленные письменные документы, пояснения сторон, показания свидетелей, судом сделан правомерный вывод о том, что оказываемая ответчиком жителям домов **** услуга по водоотведению не является качественной.
Исходя из установленных обстоятельств дела, и учитывая, что балансодержателем спорного участка канализационной сети по **** и **** является МУП Юрьев-Польского района «Водоканал», на которое, как на предприятие водоснабжения и канализации, обслуживающее население, п.п. «в» п. 3.2.5 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ № 168 от 30.12.1999 г. возложено выполнение текущих и капитальных ремонтов канализационной сети, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора в полном объеме, установив ответчику срок выполнения капитального ремонта канализационной сети.
Ссылки кассационной жалобы на то, что спорный участок канализационной сети построен в **** г. и эксплуатируется в таком виде более 40 лет, являются несостоятельными, поскольку право хозяйственного ведения имуществом не освобождает МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» от несения бремя его содержания, при этом каких-либо доказательств о наличии претензий со стороны последнего относительно состояния принимаемого на баланс предприятия имущества, ответчиком не представлено, равно как и документов об ином владельце спорного участка канализационной сети, в связи с чем суд на основании статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно исключил администрацию МО Юрьев-Польский район из числа ответчиков.
Утверждения МУП Юрьев-Польского района «Водоканал» об отсутствии у предприятия денежных средств на проведение капитального ремонта канализационной сети не могут послужить основанием к отказу в иске, так как на потребителей жилищным законодательством возложена обязанность ежемесячной оплаты коммунальных услуг согласно установленным тарифам, в которые при их формировании закладываются, в том числе и расходы исполнителя коммунальных услуг на капитальный ремонт магистральных сетей.
С учетом изложенного, решение является законным и обоснованным.
Оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 11 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия Юрьев-Польского района «Водоканал» – без удовлетворения.
Председательствующий Е.Е. Белогурова
Судьи областного суда З.В. Писарева О.Ю. Закатова