Дело № 33-208/2012 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Захаров А.Д.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Гришиной Г.Н. и Самылова Ю.В.
при секретаре Киселевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 января 2012 года дело по кассационной жалобе Царукян М.Г. на решение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 12 декабря 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Царукян М.Г. об оспаривании действий УФМС России по Владимирской области – отказать полностью.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Царукян М.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области (далее – УФМС). В обоснование заявления указала, что получила в установленном порядке разрешение на временное проживание по решению от **** № ****, на срок до **** Указала также, что **** обратилась в территориальный отдел УФМС в г.Юрьев-Польский для получения вида на жительство. Неоднократные обращения за получением данного документа результатов не дали. При обращении в последний раз **** у нее забрали национальный паспорт гражданина Республики Армения для проверки и сказали прийти через две недели. По истечении двух недель супруг заявителя обратился в территориальный отдел в г.Юрьев-Польский, где ему пояснили, что разрешение на временное проживание погашено, поскольку Царукян М.Г. не забрала изготовленный 8 месяцев назад вид на жительство. В паспорте заявителя на записи РВП сделана запись «погашено». Считает, что ее права и законные интересы нарушены действиями сотрудников УФМС. Указала, что письменных уведомлений из УФМС о необходимости прийти за видом на жительство и о погашении записи о РВП она не получала. Ответом на жалобу Царукян М.Г. от **** № **** об отказе в выдаче вида на жительство сообщено, что срок действия ее паспорта истек, с чем заявитель не согласна, указывая, что срок действия ее паспорта продлен до **** Просила признать действия должностного лица ВРИО начальника УФМС Бречко О.А. по отказу в выдаче документа – вида на жительство незаконными.
С учетом дополнений и уточнений просила признать незаконными действия УФМС по Владимирской области по отказу в выдаче документа – вида на жительство, и погашении разрешения на временное проживание в отношении Царукян М.Г.
В судебном заседании представитель заявителя - Пыренкова О.А. (по доверенности) заявление поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель УФМС по Владимирской области Кашкина О.Б. (по доверенности) с заявлением не согласилась, в возражение указала, что Царукян М.Г. обратилась в УФМС Росси по Владимирской области с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. При подаче Царукян М.Г. этого заявления, ею была представлена копия паспорта гражданина Республики Армения со сроком действия паспорта в иностранном государстве до ****
**** УФМС принято положительное решение о выдаче Царукян М.Г. вида на жительство в РФ на срок действия документа, удостоверяющего личность – то есть до ****
Сообщение о принятом решении было направлено заявителю **** За получением вида на жительство она обратилась лишь ****, когда срок действия вида на жительство истек. Пояснила, что Царукян М.Г. не проживала по месту регистрации по месту жительства по адресу: ****, что подтверждено документально. Фактическое место жительства установить не удалось. Также указала, что в связи с принятием решения о выдаче вида на жительство, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения, была погашена запись в паспорте Царукян М.Г. о разрешении на временное проживание.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе, поданной ****, представитель Царукян М.Г. – Пыренкова О.А. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя – Пыренкову О.А., представителя УФМС России по Владимирской области - Кашкину О.Б., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судом первой инстанции установлено, что Царукян М.Г., являясь гражданкой Республики Армения, получила в установленном порядке разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации (решение от **** ****), сроком действия до ****
**** она обратилась в территориальный орган УФМС в г.Юрьев-Польский с заявлением о выдаче вида на жительство, УФМС приняло к рассмотрению ее заявление, а **** было принято решение о выдаче вида на жительство на срок до ****, что подтверждено заключением УФМС.
На его основании в адрес Царукян М.Г. было направлено уведомление от **** **** с указанием даты принятия решения и с указанием места и времени его получения (л.д. 30). Данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а именно: пояснениями представителя УФМС, реквизитами даты и адреса, указанных на уведомлении, записью **** в томе **** Журнала учета подготовленных несекретных документов, документами Накопительного дела (т. ****) об использовании конвертов и марок для отправки корреспонденции Царукян М.Г. (л.д. 52-56).
Судом установлено, что по месту регистрации (****) заявитель, члены ее семьи не проживают, сведений о фактическом месте жительства в УФМС сообщено не было ( л.д. 31-34).
Для получения вида на жительство муж заявителя явился лишь ****, то есть по истечении срока действия вида на жительство, после окончания срока действия национального паспорта Царукян М.Г. в иностранном государстве (****).
При вынесении решения суд правильно руководствовался положениями Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, утвержденного Приказом ФМС РФ от 29.02.2008 г. № 41, – п.п.26, 57, 59, 62, 64, 67, 70, 107, устанавливающим сроки, порядок подачи заявления о получении вида на жительство, вынесения решения о выдаче вида на жительство либо отказе в его выдаче, а также порядок его получения и сроки действия.
Исходя из положений Административного регламента, при положительном решении заявления о получении вида на жительство, разрешение на временное проживание, оформленное в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, погашается, если срок его действия не истек, путем проставления мастичного штампа «Погашено».
Таким образом, вывод суда о том, что запись «погашено» на записи о разрешении на временное проживание в паспорте Царукян М.Г. была обоснованно произведена в связи с принятием решения о выдаче вида на жительство, является правильным.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что УФМС России по Владимирской области действовало в строгом соответствии с действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, и оснований для признания действий сотрудников УФМС незаконными не имеется.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном объеме соответствии с требованиями ГПК РФ, не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения Фрунзенского районного суда г.Владимира от 12 декабря 2011 года.
Таким образом, решение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 12 декабря 2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам кассационной жалобы, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Фрунзенского районного суда г.Владимира области от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Ю.В. Самылов
Г.Н. Гришина