Дело № 33-145/12 Докладчик Сергеева И.В.
Судья Маркин В.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Скляровой Е.И.
и судей Сергеевой И.В., Удальцова А.В.,
при секретаре Мусатовой А.В.,
с участием прокурора Куропаткина А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 января 2012 года
дело по кассационной жалобе администрации городского поселения г.Киржач Киржачского района Владимирской области
на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 25 ноября 2011 года, которым постановлено:
Иск прокурора Киржачского района Владимирской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городское поселение г.Киржач Киржачского района Владимирской области предоставить Носковой Н.А., Носкову П.В. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Киржач Владимирской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее **** кв.м, состоящее из **** комнат.
Заслушав доклад судьи Сергеевой И.В., объяснения прокурора Куропаткина А.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурором Киржачского района Владимирской области в интересах Носковой Н.А. и Носкова П.В. предъявлен иск к администрации муниципального образования городское поселение г.Киржач об обязании вне очереди предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи из 2-х человек общей площадью не менее **** кв.м..
В обоснование требований указано, что Носкова Н.А. и Носков П.В. по договору социального найма проживают в квартире ****. Постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение г.Киржач Киржачского района **** на основании заключения межведомственной комиссии от **** указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения жильцов – ****. Администрацией МО городское поселение г.Киржач указанное постановление не исполнено, с учетом чего Носкова Н.А. и Носков П.В. вправе претендовать на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с нормами жилищного законодательства.
В судебном заседании старший помощник прокурора Чуднова Т.В. исковые требования поддержала.
Истцы Носкова Н.А. и Носков П.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчика администрации МО городское поселение г.Киржач Киржачского района Владимирской области Илларионова Г.А. и Зайцева Л.В. исковые требования не признали. В обоснование возражений на иск указали, что в бюджете муниципального образования расходы на приобретение квартир не предусмотрены. Заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным является незаконным, поскольку к участию не привлекались специализированные органы. Кроме того, возможна реконструкция жилого дома, в котором проживают истцы, постановлением главы администрации МО г.Киржач № 561 от 09 ноября 2011г. предусмотрено финансирование на техническое обследование данного дома.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации городского поселения г.Киржач Струков А.М. просит решение суда отменить в связи с неправильным определением имеющих значение для дела обстоятельств, а также несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Рассмотрев дело в отсутствие Носковой Н.А., Носкова П.В., представителя администрации МО городское поселение г.Киржач, извещавшихся о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений прокурора на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что **** исполкомом Краснооктябрьского Совета депутатов трудящихся Носковой Н.А. на семью из **** человек выдан ордер на право занятия комнаты ****.
В настоящее время данное жилое помещение - квартира № **** состоит из **** комнат, имеет общую площадь **** кв.м., жилую – **** кв.м., вспомогательную – **** кв.м., в квартире зарегистрированы Носкова Н.А. и Носков П.В.
Постановлением Главы администрации МО городского поселения г.Киржач № **** в соответствии с заключением межведомственной комиссии городского поселении г.Киржач от **** заключением государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от **** указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения жильцов – **** Приказом ООО «УК «Наш Дом» от **** с жилого дома сняты начисления платы за содержание и ремонт жилого дома.
При разрешении заявленных исковых требований суд правильно руководствовался п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, согласно которого вне очереди по договорам социального найма предоставляются жилые помещения гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Учитывая изложенное, доводы кассационной жалобы относительно того, что предоставление истцам жилого помещения нарушит права и законные интересы других лиц, дома которых признаны аварийными ранее, являются несостоятельными.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Соответствующее право возникло у истцов после принятия Главой городского поселения г.Киржач постановления № 24 от 30 января 2009г. о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости отселения жильцов в срок до июля 2010 года. Указанное постановление не оспорено, не отменено, не признано в установленном законом порядке недействительным, следовательно, является действующим и обязательным для исполнения. При этом включение жилого дома **** в реестр многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках долгосрочной программы «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда на 2008-2015 годы» с целью проведения повторного технического обследования не может само по себе при изложенных выше обстоятельствах являться основанием к отказу в защите жилищных прав истцов.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Суд правомерно пришел к выводу о необходимости предоставления истцам другого жилого помещения - равнозначного занимаемому, в том числе по количеству комнат, в соответствии с требованиями ст.87, 89 ЖК РФ.
Поскольку кассационная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену принятого судом решения, решение суда по данным доводам подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Киржачского районного суда Владимирской области от 25 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского поселения г.Киржач Киржачского района Владимирской области – без удовлетворения.
Председательствующий Е.И.Склярова
Судьи И.В.Сергеева
А.В.Удальцов