Кассационное определение №33-384/2012 от 14.02.2012г. по кассационной жалобе представителя администрации МО Собинского района Владимирской области Соколовой А.А.



Дело №33-384/2012 год             Докладчик Крайнова И.К.

       Судья Кондратьева И.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего      Крайновой И.К.

и судей       Скляровой Е.И., Астровко Е.П.

при секретаре       Мусатовой А.В.

с участием прокурора                                             Куропаткина А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 14 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе представителя администрации МО Собинский район Владимирской области Соколовой А.А., действующей на основании доверенности, на решение Собинского городского суда Владимирской области от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Собинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Собинский район Владимирской области выделить денежные средства МБОУ Воршинская средняя общеобразовательная школа Собинского района для проведения работ по сертификации организации работ по охране труда в течение одного года со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего порядок проведения сертификации организации работ по охране труда.

Обязать МБОУ Воршинская средняя общеобразовательная школа Собинского района провести сертификацию организации работ по охране труда в течение шести месяцев с момента выделения на эти цели денежных средств администрацией МО Собинский район Владимирской области.

Заслушав доклад судьи Крайновой И.К., возражения на жалобу прокурора Куропаткина А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Собинского района Владимирской области, МБОУ Воршинская средняя общеобразовательная школа Собинского района (далее - МБОУ Воршинская СОШ Собинского района) о понуждении проведения сертификации организации работ по охране труда.

В обоснование требований указал, что проведенной проверкой МБОУ Воршинская СОШ Собинского района, расположенной по адресу: ****, установлено нарушение требований ст.212 ТК РФ, а именно: по состоянию на ****. аттестация рабочих мест проведена, однако сертификат соответствия по охране труда отсутствует. Обратил внимание на то, что бездействие администрации МБОУ Воршинская СОШ Собинского района нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе сотрудников школы, учеников и их родителей.

В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил обязать администрацию Собинского района выделить необходимые средства в течение шести месяцев со дня принятия нормативного правового акта, предусматривающего порядок сертификации, и обязать МБОУ Воршинская СОШ Собинского района провести сертификацию организации работ по охране труда в течение одного месяца с момента выделения денежных средств.

Представитель администрации Собинского района по доверенности             Соколова А.А. иск не признала, пояснив, что в настоящее время порядок проведения сертификации организации работ по охране труда нормативными документами не установлен, сертифицирующий орган не определен, сведения о стоимости данной процедуры отсутствуют. Отсутствие нормативной базы, не позволяет выполнить данное требование ТК РФ.

Представитель ответчика МБОУ Воршинская СОШ Собинского района Погодина М.А. иск не признала, согласилась с объяснениями представителя администрации Собинского района.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого ставится вопрос в кассационной жалобе представителя администрации МО Собинский район Владимирской области Соколовой А.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее помощника Собинского межрайонного прокурора           Колотиловой И.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст.210 ТК РФ сохранение жизни и здоровья работников является одним из приоритетных направлений государственной политики в области охраны труда.

В силу ст.212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Рассматривая дело, судом установлено, что МБОУ Воршинская СОШ Собинского района проведена аттестация рабочих мест, вместе с тем сертификация организации работ по охране труда до настоящего времени не проведена.

Несмотря на то, что в настоящее время порядок проведения сертификации не установлен, а орган, уполномоченный проводить сертификацию не определен, действие ст.212 ТК РФ законодателем не отменено и не приостановлено, в связи с чем, установленные ею требования должны исполняться.

Анализируя данные обстоятельства, суд обосновано обязал МБОУ Воршинская СОШ Собинского района провести сертификацию организации работ по охране труда.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что обязанность по финансированию мероприятий по сертификации организации работ по охране труда в МБОУ Воршинская СОШ Собинского района лежит на администрации МО Собинского района в связи, с чем обоснованно удовлетворены требования прокурора об обязании администрации Собинского района выделить денежные средства на проведение указанных работ.

Принимая решение обязать ответчика совершить определенные действия, суд в силу ст. 206 ГПК РФ установил срок для его исполнения.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку они были предметом исследования в суде первой инстанции, и им дана оценка.

С учётом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Собинского городского суда Владимирской области от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации МО Собинский район Владимирской области Соколовой А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий       И.К.Крайнова

Судьи          Е.П.Астровко

         Е.И.Склярова