Дело № 33 -368/2012 г. Докладчик Гришина Г.Н. Судья Агашина М.Ю. А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе: председательствующего Судаковой Р.Е., судей Гришиной Г.Н. и Сергеевой С.М., при секретаре Киселевой Т.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 февраля 2012 года дело по апелляционной жалобе Храмова С.А. на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 21 декабря 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Храмова С.А. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Меленковском районе Владимирской области включить Храмову С.А. в специальный стаж для назначения льготной пенсии периоды работы: В остальной части включения периодов работы и периода службы в армии в специальный стаж и в удовлетворении требования о возложении обязанности назначить Храмову С.А. трудовую пенсию ранее установленного законом возраста по достижении 50 лет, то есть с ****, отказать. Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Храмов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Меленковском районе Владимирской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода прохождения службы в **** с **** по ****, периодов работы с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** с ****; с **** по **** в должности **** в АОЗТ «****»; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ООО «****»; с **** по **** в должности **** в ****, а также назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста по достижении 50 лет - с ****. В обоснование заявленных требований указал на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года с двойным понижением возраста. Однако, в назначении указанной пенсии ответчиком ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и на работах с тяжелыми условиями труда. Считает данный отказ незаконным. В судебном заседании Храмов С.А. поддержал заявленные требования, дополнительно пояснив, что в период прохождения службы в армии выполнял работу в должности электросварщика, за указанную работу получал заработную плату, за вычетом расходов на питание и обмундирование. В течение спорных периодов работы был занят на ручной сварке, поскольку другого вида сварки на предприятиях, где он работал, не было. В связи с чем, полагал необоснованным исключение данных периодов работы из специального стажа. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Меленковском районе Владимирской области Струк Н.С. иск не признала, сослалась на то, что льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден. Пояснила также, что в случае удовлетворения требований истца и включении спорных периодов работы в льготный стаж, право у истца на назначение пенсии с двойным снижением пенсионного возраста (с 50 лет) не возникнет, поскольку стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит менее требуемых 20 лет. Просила в удовлетворении иска отказать. Суд постановил указанное выше решение. В апелляционной жалобе Храмов С.А. просит отменить решение в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода прохождения службы в **** с **** по ****, считая его в этой части вынесенным с нарушением действующего законодательства. Апелляционное рассмотрение проведено без участия сторон, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с требованиями части 3 ст. 167ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда считает возможным рассмотрение вопроса в их отсутствие. В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам. Решение суда в части включения в специальный стаж Храмова С.А. периодов работы с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ****, а также в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с **** по **** в должности **** с ****; с **** по **** в должности **** в АОЗТ «****»; с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в ООО «****», лицами, участвующими в деле, не обжалуется. Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ Судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения. При рассмотрении дела в остальной части судом первой инстанции определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон и постановлено обоснованное решение. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Согласно пункту 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена на работах с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении ими возраста 50 лет. В изложенных нормах правоустанавливающими являются термины «проработавшим» и «работа». Из этого следует, что в 15-20 календарных лет для определения права на указанный вид досрочной трудовой пенсии включаются только периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Включение в данные 15-20 лет периодов военной службы (службы в армии) Федеральный законом 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года не предусмотрено. Кроме того, по ранее действовавшему законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст.ст. 14, 88 и 90 Закона № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Указанными Правилами включение службы в армии в стаж работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации не предусмотрено. Из материалов дела видно, что с **** Храмов С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Меленковском районе Владимирской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ней местностях с двойным понижением пенсионного возраста согласно ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. По результатам рассмотрения данного заявления письмом пенсионного фонда от 30 сентября 2011 года Храмов С.А. был уведомлен об отсутствии у него необходимого для назначения спорной пенсии стажа работы. При этом из специального стажа истца был исключен, в том числе, период прохождения им службы в **** с **** по ****. Как указывает Верховный Суд РФ в п. 19 Постановления Пленума от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разрешая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности. Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действующем и ранее действовавшем пенсионном законодательстве оснований для включения времени прохождения Храмовым С.А. службы в **** в стаж работы на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях. Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по состоянию на **** составляет менее требуемых 20 лет (17 лет 10 месяцев 09 дней) (л.д. 12). При указанных обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении требования Храмова С.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ней местностях с 50 лет. Довод жалобы о том, что во время службы в **** на Севере он выполнял работу в должности ****, поименованную в Списке № 2, не может повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом такой работы. Согласно справке врио. командира войсковой части ****, Храмов С.А. во время прохождения действительной **** службы работал в вышеуказанной части в качестве **** с **** года по ****. В материалах дела имеется военный билет, из которого усматривается, что **** Храмов С.А. был призван на действительную **** службу, с которой уволен ****. Из справки командира совершенно другой войсковой части ****, в которой действительно служил истец, следует, что Храмов С.А. проходил **** в войсковой части **** с **** по **** включительно. Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ достаточных доказательств, подтверждающих выполнение истцом в вышеуказанный период работы в должности **** постоянно в течение полного рабочего дня, в ходе судебного разбирательства не добыто. Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что не нашло подтверждения в суде утверждение истца о своей работе по специальности в период службы в ****, является верным. Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 21 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Храмова С.А. - без удовлетворения. Председательствующий Судакова Р.Е. Судьи Сергеева С.М. Гришина Г.Н.