Дело № 33-1107/2012 Докладчик Емельянова О.И. Судья Клокова Н.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе: председательствующего Белогуровой Е.Е. судей Писаревой З.В., Емельяновой О.И. при секретаре Бойцовой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 18 апреля 2012 года дело по апелляционной жалобе Бутенко И.В. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16 февраля 2012 года, которым постановлено: Исковые требования Бутенко И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» о взыскании переплаты за оказанные услуги теплоснабжения за 2008 и 2009 годы в размере **** руб., компенсации морального вреда в размере **** руб. оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., выслушав объяснения Бутенко И.В., представителя по доверенности Клейман А.Л., поддержавших доводы жалобы, представителя ООО «Ковровская сетевая компания» по доверенности Корольковой Т.В., просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Бутенко И.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: ****л.д.48). Бутенко И.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» (далее - ООО «КСК»), в котором, с учетом уточнения, просила взыскать переплату за услуги теплоснабжения за 2008 и 2009 г.г. в размере ****., компенсацию морального вреда в размере **** руб. В обоснование исковых требований указала, что с 01.01.2008 г. по 01.01.2010 г. ООО «КСК» поставляло тепловую энергию жильцам дома, в котором проживает истец. По итогам 2008 г. и 2009 г. ООО «КСК» произвело корректировку платы за отопление и возвратило истцу переплату соответственно в размере ****. и ****. Полагает данные действия ООО «КСК по производству корректировок платы за отопление незаконными. Корректировка платы за отопление за 2008 год проведена на основании Приказа Госстроя от 06.05.2000 г. № 105, однако, данный документ не подлежит применению, поскольку не зарегистрирован в установленном законом порядке в Минюсте РФ, носит рекомендательный характер и предназначен для использования лишь при расчете потребления тепловой энергии для потребителей, являющихся юридическими лицами, что исключает правомерность его применения. Незаконной является и корректировка платы за отопление по итогам 2009 года, поскольку не основана на действующем законодательстве. Согласно расчетам, произведенным истцом в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 г. №№ 306,307, подлежат возврату за 2008 год денежные средства в сумме ****., за 2009 год в размере ****., с учетом возврата ответчиком в ходе судебного разбирательства в добровольном порядке денежных средств в размер ****. Также истцу причинен моральный вред, который она оценивает в размере **** руб. В судебном заседании истец Бутенко И.В., ее представитель по доверенности Клейман А.Л. поддержали уточненные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика - ООО «КСК» по доверенности Королькова Т.В. иск не признала, пояснила, что корректировка платы за отопление произведена неправомерно, так как на основании п.п. 2 п. 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, у энергоснабжающей организации отсутствовало такое право, а нормативного акта, регулирующего расчетный метод определения количества поставленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета в настоящее время не имеется. По делу судом постановлено указанное выше решение. В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в рамках доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Рассматривая дело, суд установил, что ООО «КСК», как поставщик теплового ресурса непосредственно для граждан-потребителей, с января 2008 г. до 2010 г. осуществляло отпуск тепловой энергии в жилой дом ****. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме **** допущен в эксплуатацию с 1 ноября 2009 года В 2008 г. начисление платы за тепловую энергию осуществлялось ответчиком в соответствии с постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307, постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области № 32/4 от 07.12.2007 г. об установлении тарифа на тепловую энергию для ООО «КСК» с 01.01.2008 г., нормативом потребления тепловой энергии, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 26.06.2007 г. № 83 В 2008 г. во исполнение постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ответчиком произведена корректировка платы за отопление, в результате которой истцу были возвращены денежные средства в сумме **** Решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 16.01.2009 г. № 2 утверждены нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение населения г. **** В течение 10 месяцев 2009 г. ответчиком размер платы за отопление Бутенко И.В. рассчитывался исходя из норматива потребления, установленного вышеуказанным решением, а в последующем, в связи с установкой общедомового узла учета тепловой энергии - по показаниям прибора учета. В 2009 г. ООО «КСК» произвело корректировку платы истца за отопление за 2009 г., вернув Бутенко И.В. денежные средства в сумме **** Из содержания положений п.п. «а» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, следует, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Согласно подпункту 2 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется исполнителем по определенной формуле. Формулы корректировки предусматривают включение в нее показателей, определяемых ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Однако, нормативного акта, принятого в установленном порядке, регламентирующего применение расчетного метода определения количества поставленной тепловой энергии в отсутствии приборов учета, в настоящее время не имеется. Действия ресурсоснабжающей организации по производству корректировки платы за отопление за 2008 год с применением Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. № 105, правильно признаны судом первой инстанции незаконными на том основании, что приведенный приказ не зарегистрирован в Минюсте России и в установленном Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 г. № 763 порядке не опубликован, следовательно, применению не подлежит. Иного нормативного акта, принятого в установленном порядке, регламентирующего применение расчетного метода определения количества поставленной тепловой энергии в отсутствии приборов учета, в настоящее время не имеется. Проанализировав нормы пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, суд пришел к правильному выводу о том, что, несмотря на установку общедомового узла учета тепловой энергии, ответчик обязан был производить начисление платы за отопление в 2009 году по нормативу потребления ввиду отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год. Из содержания нормы ст. 544 ГК РФ следует, что порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунальный ресурс должен быть согласован с исполнителем и указан в договоре, заключаемом исполнителем (управляющей организацией) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Единоличное определение (расчет) ресурсоснабжающей организацией количества (объема) коммунального ресурса в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается. Как правильно указал суд, без учета норм вышеуказанного законодательства корректировка платы за отопление за 2008 г. и 2009 г. жителям многоквартирных домов, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета теплоснабжения, является незаконной. Доводы апелляционной жалобы о применении по аналогии Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 подлежат отклонению, поскольку данный нормативный акт определяет порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, требования к их формированию и не может применяться при расчетах за жилищно-коммунальные услуги между жителями и энергоснабжающей организацией. В этой связи произведенный истцом расчет с применением формулы п.14 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 (количество тепловой энергии (Гкал/год) необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома) лишен оснований и обоснованно не принят судом первой инстанции. Утверждение представителя истца об оказании Бутенко И.В. услуг по отоплению в меньшем объеме, чем взыскана плата по нормативу, основано на предположениях, в связи с чем правомерно не принято судом. Таким образом, учитывая, что нормативный правовой акт, определяющий порядок расчета количества поставленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета не принят, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты является правильным. Не установив нарушения прав истца действиями ответчика при начислении платы за отопление за 2008 и 2009 г.г., суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о компенсации морального вреда. Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судом правильно применен материальный закон. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь ст.ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бутенко И.В. - без удовлетворения. Председательствующий подпись Белогурова Е.Е. Судьи: подписи Писарева З.В., Емельянова О.И.