Дело № 33-1143/2012 год Докладчик Огудина Л.В. Судья Ивженко Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Сергеевой С.М.
и судей Огудиной Л.В., Гришиной Г.Н.,
при секретаре Киселёвой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 апреля 2012 года дело по апелляционной жалобе Шевякова А.М. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 15 февраля 2012 года, которым постановлено:
В иске Шевякова А.М. к ФКУ ИКП-9 (д.**** о признании незаконными взысканий от ****., от ****., от ****., от ****. отказать.
Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шевяков А.М. обратился в суд с заявлением к ФКУ ИКП-9 Вязниковского района (д.****) о признании наложенных взысканий незаконными. В обоснование заявления указал, что не согласен с наложенными взысканиями от **** г., ****.,****. и ****.
Позднее заявитель представил заявления об уточнении требований и их оснований, указав, что прибыл в учреждение ФКУ ИКП-9 **** был трудоустроен в молочный цех. Работал хорошо, но был уволен, так как не находился на рабочем месте, почувствовал себя плохо, покинул рабочее место, чтоб принять лекарство. В этот же день на него наложили дисциплинарное взыскание - водворили в ШИЗО на 7 суток. После этого он стал работать в бане. Однако сотрудники учреждения относились к нему предвзято, искали повод закрыть в ШИЗО, перевести на перережим. Для этого были составлены незаконные взыскания. Последнее взыскание наложено ****. за нахождение якобы в нетрезвом состоянии. С этого времени он содержится в изоляторе (л.д.3,8,42).
Заявитель Шевяков A.M. в судебное заседание не явился в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом с направлением копий имеющихся документов, разъяснением прав и обязанности, в том числе права на участие в суде с помощью представителя.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ИКП-9 по доверенности Алистанов М.В. иск не признал и пояснил, что ****. истец в **** час. **** мин. самовольно оставил рабочее место и находился в общежитие для спецконтингента, чем нарушил ПВД. Во время профилактической беседы заявитель вину признал и дал письменное объяснение. За указанное нарушение Шевяков А.М. водворен в ШИЗО на 5 суток. ****. в **** час. Шевяков А.М. без разрешения администрации посетил магазин в д. ****, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР, в письменном объяснении вину признал. За данное нарушение ему объявлен выговор. ****. в **** час.**** мин. при проверке осужденных в ночное время на спальных местах, Шевяков А.М. находился на своем месте с явными признаками алкогольного опьянения, чем нарушил гл. 3 ПВР. При медицинском освидетельствовании опьянение было подтверждено, Шевяков A.M. написал письменное объяснение, указав, что действительно выпил **** гр. водки. За это нарушение он был водворен в ШИЗО на 5 суток. Также в этот же день было принято постановление о признании осужденного злостными нарушителем режима отбытия наказания. ****. в **** час. во время обхода общежития он вновь находился в нетрезвом состоянии. Медицинское освидетельствование подтвердило наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе. За данное нарушение он водворен в ШИЗО на 5 суток, в письменных объяснениях признал факт нахождения в нетрезвом состоянии. Все дисциплинарные взыскания применены начальником учреждения с соблюдением установленного порядка: отбирались объяснительные, Шевяков А.М. ознакомлен с принятыми постановлениями, при наложении взыскания учитывалась тяжесть совершенного проступка и предшествующее поведение, перед помещением в ШИЗО его осматривал медицинский работник, соблюдены сроки привлечения к ответственности. Также указал о пропуске заявителем срока на обжалование первых трех взысканий и отсутствии уважительных причин пропуска срока. В связи с этим, просил отказать в удовлетворении заявления в этой части по данному основанию.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Шевяков А.М. просил решение суда отменить, восстановить срок для обжалования взысканий от ****., ****., ****
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся представителя ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области и заявителя Шевякова А.М., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что этапирование осужденных для участия в рассмотрении гражданских дел в суде действующим гражданским процессуальным и уголовно-исполнительным кодексами не предусмотрено, заявителю разъяснены право на участие в деле через представителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, также могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.
Статья 117 УИК РФ определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно п. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. № 205 (далее - ПВР), осужденные обязаны, в том числе, проходить медицинские осмотры и необходимое обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ.
На основании п.19, п.21 ПВР в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ
и доводится до сведения персонала и осужденных.
Установлено, что администрацией Федерального казенного учреждения колония - поселение №9 УФСИН России по Владимирской области, расположенном в д.Чудиново, округ Вязники, утвержден распорядок дня, в котором указано, в том числе время посещения магазина осужденными - **** час.**** мин.-**** час.
До сведения Шевякова А.М. доведены Правила внутреннего распорядка в ФБУ КП-9, основные правила поведения, права и обязанности осужденных, что подтверждается его распиской (л.д.25).
В соответствии с п. 15 Главы 3 ПВР осужденным запрещается употреблять спиртные напитки, без разрешения оставлять рабочее место, нарушать установленный распорядок дня.
Судом установлено, что на основании постановлений начальника учреждения ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области (в д.****) от ****, от ****., от ****. и ****. на осужденного Шевякова A.M., отбывающего наказание в виде лишения свободы в указанной колонии-поселении, наложены взыскания соответственно, в виде: ШИЗО на 5 суток, выговор, ШИЗО на 5 суток и вновь ШИЗО на 5 суток. При этом указано, что ****. заявитель без разрешения администрации оставил рабочее место, ****.- без разрешения посетил магазин, а ****. и **** находился в нетрезвом состоянии на территории колонии. Все указанные постановления подписаны начальником учреждения, с ними ознакомлен Шевяков A.M., о чем свидетельствуют его подписи, имеются отметки медицинского работника о том, что Шевяков А.М. содержаться в ШИЗО может.
Также Шевяковым A.M. были даны письменные объяснения по всем указанным фактам, из которых следует, что: он оставил без разрешения рабочее место, находился в общежитии для осужденных (объяснение от ****.); без разрешения посетил магазин (от ****.); выпил **** гр. водки ****; выпил ****. водки ****.
Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется.
Факт совершения истцом указанных нарушений подтверждается также рапортами сотрудников учреждения, справками начальника отряда, а также актами медицинского освидетельствования от ****. и от ****., при которых установлено алкогольное опьянение у заявителя в указанный период времени.
Постановлением начальника учреждения от ****. Шевяков A.M. признан злостным нарушителем режима содержания, поскольку он имел взыскание в виде ШИЗО и вновь ****. подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, допустил употребление алкогольных напитков.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.12,56, 60 ГПК РФ, суд сделал правильный вывод о том, что перечисленные выше документы оформлены надлежащим образом и уполномоченными должностными лицами, не противоречат материалам дела, являются относимыми и допустимыми доказательствами, в совокупности подтверждающими факт совершения заявителем указанных нарушений.
В связи с изложенным, вывод суда о применении к заявителю перечисленных выше взысканий с соблюдением процедуры их наложения, подтверждается
материалами дела и является верным.
Признание Шевякова А.М. злостным нарушителем не противоречит требованиям ст. 116 УИК РФ, в силу которой злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; … отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д», «е» части первой ст. 115 и пунктом «б» ст. 136 УИК РФ.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Довод Шевякова А.М. о предвзятом отношении к нему со стороны ответчика не нашел своего подтверждения в суде первой инстанции и опровергается письменными доказательствами.
Поскольку было установлено, что Шевяков А.М. ****. находился в нетрезвом состоянии и ранее к нему неоднократно применялись взыскания, в том числе, в виде водворения в ШИЗО, суд пришел к правильному выводу о том, что признание истца злостным нарушителем соответствует требованиям ст. 116 УИК РФ.
Кроме того, согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
С учетом изложенного, вывод суда о пропуске заявителем установленного трехмесячного срока обращения в суд, поскольку о примененных взысканиях от ****, ****., ****. Шевякову A.M. стало известно в день их принятия, о чем свидетельствуют его подписи на постановлениях, а в суд с заявлением об оспаривании этих взысканий первоначально он обратился ****., основан на законе и подтверждается материалами дела.
Поскольку судом первой инстанции не установлено наличие у заявителя
уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, то в удовлетворении заявления Шевякова А.М. об обжаловании перечисленных выше трех взысканий судом отказано обоснованно.
Судебной коллегией также не установлено оснований для восстановления Шевякову А.М. пропущенного срока на обращение в суд с обжалованием взысканий, наложенных ****., ****. и ****
Доводы апелляционной жалобы заявителя несостоятельны, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не являются основанием к отмене решения суда, всем доводам заявителя судом дана оценка, ходатайства заявителя были разрешены в судебном заседании.
Оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевякова А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий | С.М. Сергеева |
Судьи: | Л.В. Огудина, Г.Н. Гришина |