Дело № 33-907/2012 г. Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Сахарова В.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
судей Самылова Ю.В., Огудиной Л.В.
при секретаре Киселевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 26 апреля 2012 года апелляционную жалобу Саблина Г.А. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 19 января 2012 года по делу по заявлению Саблина Г.А. к ФКУ КП - 9 УФСИН России по Владимирской области об оспаривании наложенных взысканий, которым постановлено:
В иске Саблину Г.А. к Федеральному казенному учреждению колония-поселение №9 Федеральной службе исполнения наказаний Управления по Владимирской области об оспаривании наложенных взысканий от 25.06.2011 года в виде 7 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года в виде 10 суток ШИЗО, от 12.07.2011 года в виде 12 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
23 ноября 2011 года Саблин Г.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что был незаконно подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, а также 1 июля 2011 года постановлением начальника ФКУ КП - 9 осужденный он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просил признать незаконными наложенные на него должностными лицами ФКУ КП - 9 УФСИН России по Владимирской области взыскания и отменить их.
Представитель ответчика – администрации ФКУ КП-9 УФСИН России - по доверенности Журавлев В.В. иск не признал. В судебном заседании пояснил следующее.
25 июня 2011 года осужденный Саблин Г.А. самовольно без разрешения администрации посетил производственный объект – МТФ №4, на котором не работает. По данному факту младшим инспектором отдела безопасности Г. был подан рапорт, начальником 3 отряда С. и оперативным уполномоченным Т. с осужденным были проведены беседы, взято с осужденного объяснение, где им вина признавалась.
Начальником учреждения 25 июня 2011 года вынесено постановление о применении к осужденному Саблину Г.А. меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу, с которым осужденный под роспись ознакомлен в этот же день.
1 июля 2011 года осужденный, являясь дежурным по камере ШИЗО при приеме и сдаче дежурства, не произвел уборку помещения, тем самым нарушил Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ФСИН России. По данному нарушению помощником оперативного дежурного отдела безопасности М. и С. были составлены рапорты. Начальником 3 отряда С., оперативным дежурным отдела безопасности Т.А. и помощником оперативного дежурного отдела безопасности С. был составлен акт об отказе дачи письменных объяснений осужденным Саблиным Г.А.
Начальником учреждения 1 июля 2011 года вынесено постановление о водворении осужденного в ШИЗО на 10 суток без вывода на работу. В тот же день начальником учреждения вынесено постановление в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ о признании осужденного Саблина Г.А. злостным нарушителем, которое осужденный подписать отказался.
12 июля 2011 года при посещении сотрудниками учреждения камеры ШИЗО, в которой находился Саблин Г.А., он не встал с лавочки, на неоднократные замечания сотрудников администрации не отреагировал, чем нарушил правила внутреннего распорядка, за данное нарушение осужденный водворен в ШИЗО на 12 суток. С осужденным была проведена беседа, от дачи письменных объяснений Саблин Г.А. отказался, также отказался от ознакомления с постановлением.
На основании изложенного просил в удовлетворении заявленных требований отказать, кроме того указал на пропуск срока обжалования взысканий, поскольку Саблин Г.А. знал о примененных взысканиях.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано Саблиным Г.А. по мотивам необоснованности.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя Саблина Г.А., отбывающего наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, о чем имеется подтверждение, о вручении извещения от 30 марта 2012 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.
Таких оснований при рассмотрении данного дела судебной коллегией не установлено.
В соответствии с ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно статье 255 указанного кодекса к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).
В апелляционной жалобе Саблин Г.А. ходатайствовал о его личном участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции и привлечении в качестве свидетеля осужденного Ш. в судебном заседании, однако гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса, они могут поручить защиту их интересов представителям.
Материалами дела подтверждено, что Саблин Г.А. отбывает наказание в ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области с 24 июня 2011 года.
При поступлении в данное исправительное учреждение Саблину Г.А. были разъяснены Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, основные правила поведения, права и обязанности осужденных, меры поощрения и взыскания, порядок обращения с ходатайствами, ознакомлен с границами исправительного учреждения, материальной ответственности, о чем от осужденного взята расписка.
Исследуя материалы дела, суд установил, что за время отбывания наказания осужденный Саблин Г.А. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания и к нему были применены меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
Так материалами дела установлено, что осужденный Саблин Г.А. допускал нарушения порядка отбывания наказания, выраженные в том, что он находился на производственном объекте – МТФ №4, где не работает, будучи дежурным по камере ШИЗО не произвел ее уборку, не встал с лавочки камеры ШИЗО при посещении камеры сотрудниками администрации. Вышеуказанные действия осужденного Саблина Г.А. нарушают требования режима содержания в колонии поселении.
Обстоятельства наложения взыскания подтверждаются представленными администрацией ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области доказательствами (л.д.14-34, 58-66).
При таких обстоятельствах, судом сделан обоснованный и по существу правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Саблина Г.А. об оспаривании наложенных взысканий от 25.06.2011 года в виде 7 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года в виде 10 суток ШИЗО, от 12.07.2011 года в виде 12 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.
На основании имеющихся в материалах дела документов и пояснений представителя ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области суд пришел к правильному выводу о том, что должностными лицами не было допущено нарушений требований действующего законодательства при применении к заявителю дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО.
Поскольку в действиях должностных лиц администрации ФКУ КП-9 УФСИН России по Владимирской области не установлено нарушений требований действующего законодательства, судом обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований Саблина Г.А. к Федеральному казенному учреждению колония-поселение №9 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Владимирской области, об оспаривании наложенных взысканий от 25.06.2011 года в виде 7 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года в виде 10 суток ШИЗО, от 12.07.2011 года в виде 12 суток ШИЗО, от 01.07.2011 года о признании злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, которые могли бы повлечь отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного решение Вязниковского городского суда от 19 января 2012 года следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 19 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саблина Г.А. – без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи: Л.В. Огудина
Ю.В. Самылов