Дело № 33- 2843\2012 Докладчик Емельянова О.И. Судья Баторшина Н.Х. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе: председательствующего Судаковой Р.Е. судей Семенова А.В., Емельяновой О.И. при секретаре Кузьминых Е.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Владимире Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 16 июля 2012 года, которым постановлено: Исковые требования Дегтяревой Л.И. удовлетворить. Включить Дегтяревой Л.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, период работы в должности ****, **** в "Р" (с **** "Г", с **** "О"), в том числе: - отпуск по уходу за ребенком до одного года с **** по ****; - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с **** по ****; - перевод на легкий труд с **** по **** и с **** по ****; за исключением: - нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ****; ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** на 5 дней; с **** по ****; с **** по ****; отпуск за период учебы в "П" с **** на 18 рабочих дней; в командировке в "С" с **** на 20 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире назначить Дегтяревой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента достижения 50-ти лет - с ****. Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., выслушав объяснения представителя УПФ РФ в г. Владимире Владимирской области Белевой О.Ю., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Дегтярева Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Владимире (далее по тексту - УПФР в г.Владимире), в котором с учетом уточнения требований просила, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с **** по **** **** в "Р" (с **** "Г") в том числе отпуск по уходу за ребенком до одного года с **** по ****; отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с **** по ****; перевод на легкий труд с **** по ****, с **** по ****; за исключением нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (****; ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** на 5 дней; с **** по ****; с **** по ****; отпуск за период учебы в "П" с **** на 18 рабочих дней; командировки в "С" с **** на 20 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права на нее, то есть с **** В обоснование исковых требований указала, что досрочная трудовая пенсия по старости должна была быть ей назначена в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку она проработала на работах с тяжелыми условиями труда, а именно ****, постоянно занятым на работах с нитрокрасками, более 10 лет и имеет необходимый страховой стаж. Однако решением ответчика от 23.03.2012 г. № 316 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает данный отказ незаконным. В судебном заседании истец Дегтярева Л.И. и ее представитель Груздева О.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что в период работы истца действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, согласно которому льготное пенсионное обеспечение было установлено ****, занятым на строительных работах с применением нитрокрасок и нитролаков. В "У" Дегтярева Л.И. работала в бригаде, осуществлявшей строительные работы на таких объектах, как ****, ****, ****, ****, ****. В течение полного рабочего дня была занята непосредственно с нитрокрасками и нитролаками, за работу во вредных условиях ей выдавали молоко, предоставлялись дополнительные отпуска, производили доплаты за вредность, в связи с работой с химическими веществами ее переводили на легкий труд в период беременности. Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела справкой "У". Специальный стаж по указанной должности составляет более 15 лет. Иные работники, которые работали вместе с истцом ****, а именно В., Т. получили право на досрочную трудовую пенсию в судебном порядке. В настоящее время организация, в которой работала истец, ликвидирована, получить дополнительные документы не представляется возможным. Представитель УПФ РФ в городе Владимире Жукова А.Н. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, а именно занятость на работах с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Указала, что должность «****» не предусмотрена Списком № 2. Поскольку периоду перевода на легкий труд не предшествует работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также истцом не представлено медицинское заключение, оснований для включения в специальный стаж периода, в течение которого истец была переведена на легкий труд, также не имеется. Суд постановил указанное выше решение. В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ в г. Владимире просит решение отменить, ссылаясь на неправильное определение, обстоятельств, имеющих значение для дела. Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в рамках доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие Дегтяревой Л.И., извещенной о времени и месте судебного разбирательства, что не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991. Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение обладали **** при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций"). Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXXIII Списка N 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность ****, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Учитывая, что период работы истца в "У" с **** по **** действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, данный нормативный акт обоснованно применен судом при постановлении судебного акта. Разрешая спор, суд установил, что **** Дегтярева Л.И. обратилась с заявлением в УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФ РФ в г.Владимире Владимирской области решением от **** **** уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды работы: с **** по **** ****, **** в "Р" (с **** "Г", с **** "О") в том числе периоды перевода на легкий труд с **** по **** (до отпуска по уходу за ребенком ****г.р.) и с **** по **** (до отпуска по уходу за ребенком ****г.р.). В трудовую книжку истца внесены записи о работе ****, **** в "У" в течение всего оспариваемого периода (л.д.10-11). Материалами дела подтверждается, что с **** Ф. (ввиду вступления в брак Дегтярева) Л.И. на основании справки Роддома **** от **** была переведена на легкий труд с освобождением от тяжелых работ (приказ от **** ****-к), **** у истца родился ребенок, с **** по **** истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1 года (л.д.12,20,30). Также усматривается, что с **** Дегтярева Л.И. на основании в\заключения Роддома **** была переведена на легкий труд с освобождением от тяжелых работ (приказ от **** ****-к), **** у истца родился ребенок, с **** по **** истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1 года, с **** по **** в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет (л.д.13,21,31). Несмотря на отсутствие в трудовой книжке истца сведений о характере работы, суд первой инстанции обоснованно принял в качестве допустимых доказательств, подтверждающих полную занятость истца на тяжелых работах, следующие документы, отвечающие требованиям нормы ст. 71 ГПК РФ: - уточняющую архивную справку от **** ****, из которой усматривается, что Дегтярева Л.И. (до вступления в брак - Ф.) Л.И. на основании приказов от **** ****-к и от **** ****-к дважды освобождалась от тяжелых физических работ с вредными химическими веществами и переводилась на легкий труд на основании ст. 164 КЗоТ РСФСР с сохранением среднего заработка (л.д.12); - личную карточку формы Т-2, из которой следует, что истцу в соответствии с положениями норм ст.ст. 67,68 КЗоТ РСФСР предоставлялись дополнительные отпуска, продолжительностью 6 рабочих дней, при общей продолжительности ежегодных отпусков 18 рабочих дней (л.д.18 на обороте); - лицевые счета за спорный период, из которых усматривается, что истцу по занимаемой должности производилось начисление заработной платы по сдельной оплате труда с оплатой сверхурочных работ (л.д.40-50). Анализируя содержание личной карточки формы Т-2, суд первой инстанции обоснованно сослался на постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», из которого следует, что дополнительные отпуска предоставлялись малярам, постоянно занятым на работах с нитрокрасками кистью и методом окунания в количестве 6 рабочих дней (раздел XIV). Обстоятельства работы истца в спорный период подтверждены, также объяснениями свидетелей А. (копия трудовой книжки (л.д. 51-56)), В. (копия трудовой книжки (л.д. 70-78)) и Т. (копия трудовой книжки (л.д. 79-82)), которые работали с истцом в спорный период в "У" в бригаде **** и пояснили в суде, что истец Дегтярева Л.И. в спорный период работала **** постоянно полный рабочий день с 8:00 до 17:00 в закрытом помещении с нитрокрасками в связи с чем, получала бесплатно молоко по установленным нормам, также ей предоставлялся дополнительный отпуск, для работы выдавались индивидуальные средства защиты, также она по медицинским показаниям переводилась на легкий труд. При этом свидетели В., Т. пояснили, что в настоящее время являются получателями досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Данная пенсия была им назначена в судебном порядке (л.д. 79-82, 87-89). С учетом представленных истцом документов, объяснений свидетелей в совокупности подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Анализ этих доказательств в совокупности позволил суду прийти к убеждению о включении в специальный стаж периода работы с **** по **** Доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды работы Дегтярева Л.И. выполняла иную работу либо не была занята на строительных работах с нитрокрасками, ответчиком не представлено. Верным является суждение суда первой инстанции, что «****» и «****» - это наименование одной профессии «****» в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Правильно разрешив требования истца о включении периода с **** по **** в специальный стаж работы по Списку № 2, суд первой инстанции в нарушение требований ст. 198 ГПК РФ в резолютивной части решения не отразил данный вывод, не указал, какой конкретно период работы в должности ****, **** в "У" включен судом в специальный стаж. Поскольку судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права решение нельзя признать законным и обоснованным, следовательно, оно подлежит изменению в указанной части. Кроме того, решением УПФ РФ в г. Владимире от **** **** истцу отказано во включении в специальный стаж периодов с **** по **** (до отпуска по уходу за ребенком **** года рождения), с **** по **** (до отпуска по уходу за ребенком **** года рождения), так как в указанные периоды Дегтярева Л.И. переводилась на легкий труд. Суд первой инстанции удовлетворил требования о включении в специальный стаж периода перевода истца на легкий труд с **** по **** и отпуска по уходу за ребенком до одного года с **** по **** При этом отпуск по беременности и родам до рождения ребенка с ****2 г. по **** (56 дней) суд необоснованно расценил как перевод на легкий труд. Вопросу о включении в специальный стаж отпуска по беременности и родам после рождения ребенка с **** по **** (56 дней) не дана судебная оценка, между тем данный период является спорным. В отношении ребенка **** года рождения суд первой инстанции аналогичным образом отпуск по беременности и родам до рождения ребенка с **** по **** расценил как перевод на легкий труд, не дав судебной оценки обоснованности включения в специальной стаж периода отпуска по беременности и родам после рождения ребенка с **** по ****, являющегося спорным. Включив в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с **** по ****, суд первой инстанции не высказал суждение относительно законности включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком до одного года с **** по **** Исходя из позиции сторон, правомерность включения в специальный стаж истца периодов перевода на легкий труд, нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком подлежит судебной оценке, с отражением выводов, к которым пришел суд, в решении. Поскольку предметом спора является право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, определение временных границ периода перевода истца на легкий труд, нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, не свидетельствует о выходе за пределы исковых требований Дегтяревой Л.И. Согласно статье 167 КЗоТ РСФСР отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. В трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Согласно пункту 21 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года, утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. В соответствии с пунктом 18 разъяснения при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. Включение в специальный стаж периода перевода беременной женщины с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственный фактов, предусмотрено нормой п.12 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из материалов дела следует, что переводы истца на легкий труд имели место в период занятости на тяжелых строительных работах с применением нитрокрасок, осуществлялись в связи с беременностью Дегтяревой Л.И. и по медицинским показаниям, подтвержденным документально, следовательно, периоды перевода на легкий труд до отпуска по беременности и родам с **** по **** и с **** по **** подлежат включению в специальный стаж истца. В силу нормы п. 5 вышеприведенных Правил в специальный стаж истца следует включить отпуска по беременности и родам с **** по **** и с **** по ****, так как указанным отпускам предшествовала работа, подлежащая включению в специальный стаж, в данные периоды истец получала пособие по нетрудоспособности. Учитывая, что в отпусках по уходу за детьми истец находилась до изменения правого регулирования, то есть до ****, следовательно, в специальный стаж истца подлежат включению отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста одного года с **** по ****, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста одного и полутора лет с **** по ****, с **** по **** При оценке занятости лиц, претендующих на досрочную трудовую пенсию по старости, судебная коллегия также исходит из следующего. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235. Однако, данные Разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных Разъяснений, в связи с чем удовлетворение требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца соответствует требованиям закона. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06\18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. В этой связи, доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца ввиду того, что документально не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, отвергаются судебной коллегией как несостоятельные. Судом установлено, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж, Дегтярева Л.И. на **** имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, суд правильно удовлетворил требования истца о назначении ей такой пенсии с указанной даты. Ссылка в жалобе на то, что особые условия работы нельзя подтверждать свидетельскими показаниями обоснованны, однако в данном конкретном случае суд, помимо показаний свидетелей, которые работали одновременно с истцом, а некоторые уже получают пенсию по Списку N 2, свои выводы основывал и на письменных доказательствах, отраженных в решении суда, а потому судебная коллегия полагает возможным согласиться с судебной оценкой представленных доказательств. В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ в г. Владимире в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины **** руб. Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира 16 июля 2012 года изменить, изложив его в следующей редакции: Включить Дегтяревой Л.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, период работы с **** по **** в должности ****, **** в "Р" (с **** "Г"), в том числе: перевод на легкий труд с **** по ****, отпуск по беременности и родам с **** по ****, отпуск по уходу за ребенком с **** по ****; перевод на легкий труд с **** по ****, отпуск по беременности и родам с **** по ****, отпуска по уходу за ребенком с **** по ****, с **** по **** за исключением: - нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: 19-****; ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** по ****; с **** на 5 дней; с **** по ****; с **** по ****; отпуске за период учебы в "П" с **** на 18 рабочих дней; командировке в "С" с **** на 20 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Дегтяревой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с даты возникновения права на пенсию - ****. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Дегтяревой Л.И. государственную пошлину в сумме **** руб. Председательствующий Судакова Р.Е. Судьи: Семенов А.В., Емельянова О.И.