Дело № 33 -2706/2012 г. Докладчик Гришина Г.Н. Судья Мочалова Е.Ю. А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе: председательствующего Судаковой Р.Е., судей Гришиной Г.Н. и Семенова А.В. при секретаре Киселевой Т.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 09 октября 2012 года дело по апелляционной жалобе Большакова В.Ф. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 22 июня 2012 года, которым постановлено: Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове к Большакову В.Ф. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени удовлетворить. Взыскать с Большакова В.Ф., **** рождения, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Коврове задолженность за ****-**** года: - по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере **** р. **** к. (КБК 39210202100061000160) и начисленные пени в размере **** р. **** к. (КБК 39210202100062000160). - по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - **** р. **** к. (КБК 39210202100081000160), на которую начислены пени - **** р. **** к. (КБК 39210202100082000160). - по уплате страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - **** р. **** к. (КБК 39210202110091000160), на которую начислены пени - 142 р. 05 коп. (КБК 39210202110092000160), всего **** р. **** коп. Взыскать с Большакова Валерия Федоровича, **** рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме **** р. **** к. (**** рублей **** коп.). Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Коврове Владимирской области Доваль Н.А., просившую об отклонении апелляционной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области обратилось в суд с иском к Большакову В.Ф. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за **** год в сумме **** рублей, из которых: на финансирование страховой части трудовой пенсии **** рублей; на финансирование медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования **** рублей; на финансирование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть в сумме **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рублей, а также недоимки по страховым взносам и пени за **** год в сумме **** рублей, из которых: на финансирование страховой части трудовой пенсии **** рублей; на финансирование медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования **** рублей; на финансирование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть в сумме **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме **** рублей. Свои требования истец обосновывал тем, что Большаков В.Ф. являвшийся в **** г. и **** г. адвокатом не произвел уплату страховых взносов за указанные годы. В связи с тем, что направленные Большакову В.Ф. требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от **** до настоящего времени не исполнены, УПФ РФ (ГУ) в г. Коврове просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам за **** год в размере **** рублей и за **** год в размере **** рублей в принудительном порядке. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Коврове Владимирской области Доваль Н.А. поддержала заявленные требования. Ответчик Большаков В.Ф. с требованиями не согласился, ссылаясь на то, что работая адвокатом, спорные взносы не уплачивал и о возникновении такой обязанности, в связи с изменением действующего законодательства, истцом не извещался. Полагал, что освобожден от обязанности уплачивать указанные взносы, поскольку с **** г. является пенсионером. Указал, что о наличии задолженности по уплате взносов не знал и требования о ее уплате вносов не получал. Пояснил также, что не осуществлял адвокатскую деятельность с ****, освободил арендуемый офис и закрыл расчетный счет в банке. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд постановил указанное выше решение. В апелляционной жалобе Большаков В.Ф. просит отменить решение, считая его вынесенным с нарушением действующего законодательства, настаивая на том, что требований об уплате спорной задолженности не получал, а так же на том, что в силу своего статуса пенсионера не обязан уплачивать указанные истцом страховые взносы. В заседание суда апелляционной инстанции ответчик Большаков В.Ф. не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в период **** по **** года Большаков В.Ф. являлся адвокатом, в связи с чем, был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в г. Коврове Владимирской области. За **** г. и **** г. Большаков В.Ф. обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности. Рассматривая требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Коврове Владимирской области, суд первой инстанции с учетом положений Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пришел к правильному выводу о том, что данные нормативно-правовые акты устанавливают обязанность адвокатов по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования, включая территориальный фонд обязательного медицинского страхования. При этом данная обязанность возникает в силу факта получения статуса адвоката и прекращается с момента наступления обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность дальнейшего осуществления полномочий в таком качестве. Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным и соответствующим положениям пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Согласно части 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ. Порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Согласно ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Как указано в части 1 статьи 22 Закона N 212-ФЗ, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. В силу части 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Согласно ч. 6, 7 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Таким образом, указанными нормами определен порядок урегулирования спора об уплате страховых взносов, пеней и штрафов при их взыскании с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и нарушение установленного вышеуказанными нормами порядка влечет за собой невозможность взыскания спорной недоимки в судебном порядке. Как видно из материалов дела, оценивая законность заявленных истцом требований, суд первой инстанции нашел установленным факт направления **** пенсионным фондом в адрес Большакова В.Ф. требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени ****. Между тем, истцом указано, что в адрес ответчика направлялись два требования ****, **** от **** (л.д. 4). В подтверждение данного довода к исковому заявлению приложены требования от **** **** и **** о наличии у Большакова В.Ф. задолженности по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере **** рублей и **** рублей за **** г. и **** г. соответственно со сроком исполнения до ****, а также реестр требований, решений **** и почтовая квитанция об отправлении, в том числе и Большакову В.Ф., заказного письма (л.д. 7, 8). Однако, из вышеуказанного реестра не усматривается какие именно требования направлялись Большакову В.Ф. по известному пенсионному органу месту регистрации последнего, поскольку из содержания его копии, приложенной к исковому заявлению, а также подлинника данного реестра и почтовой квитанции, представленных на обозрение суда апелляционной инстанции представителем истца Доваль Н.А., данную информацию установить невозможно, что не соотносится с положениями п. 7 ст. 22 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Таким образом, выводы суда первой инстанции о соблюдении истцом порядка взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Большакова В.Ф. являются ошибочными, поскольку противоречат материалам дела и сделаны без учета имеющихся доказательств. Не приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд сослался на положения статьи 21 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, предусматривающей право органа контроля на обращение, в случае неисполнения плательщиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, в суд с иском о взыскании страховых взносов с плательщика страховых взносов (физического лица), не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Однако, судом не было учтено, что о наличии такой обязанности ответчик работниками истца не уведомлялся. Сведения об отслеживании почтовых отправлений, взятые с официального сайта Почты России, и справка Ковровского почтамта о невозможности вручения заказного письма от **** адресату по причине отсутствия адресата по указанному адресу, представленные представителем истца в суд апелляционной инстанции, также не подтверждают факт направления **** пенсионным фондом в адрес Большакова В.Ф. требований об уплате недоимки по страховым взносам и пени **** и ****. При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было оснований ставить под сомнение утверждение ответчика Большакова В.Ф. о не направлении ему требований фонда о взыскании страховых взносов. Суд первой инстанции в нарушение принципов состязательности и равноправия лиц по существу возложил на себя функции одного из лиц, участвующих в деле. При указанных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление требований об уплате страховых взносов за 2010 и 2011 годы, судебная коллегия отменяет судебное постановление и постанавливает новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 22 июня 2012 года отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области к Большакову В.Ф. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за **** год в сумме **** рублей и недоимки и пени за **** год в сумме **** рублей, всего в сумме **** рублей - отказать. Расходы по госпошлине оставить за истцом. Председательствующий Судакова Р.Е. Судьи Гришина Г.Н. Семенов А.В.