Дело № 33 - 2767/2012 год          Докладчик Гришина Г.Н.

         Судья Игнатович М.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Гришиной Г.Н. и Емельяновой О.И.,

при секретаре Кузьминых Е.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 11 октября 2012 года дело по апелляционной жалобе истца Рожкова И.В. на решение Октябрьского районного суда города Владимира от 13 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Рожкова И.В. к УМВД по Владимирской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя истца Мержиевской Н.В., просившей об отмене решения, представителя УМВД России по Владимирской области Кнутовой А.О., просившей об отклонении жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Рожков И.В. обратился в суд с иском, уточненными в ходе судебного разбирательства, к Управлению Министерства внутренних дел по Владимирской области и просил признать за ним право на выплату пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с **** по ****. Просил взыскать задолженность по невыплаченной части пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации, ссылаясь на то, что он является сыном ветерана боевых действий Р., участвовавшего в боевых действиях в ****, и умершего **** при исполнении служебных обязанностей.

В обоснование иска указал, что с **** по **** он получал пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства внутренних дел РФ, которую ответчик должен был выплачивать в повышенном размере в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей». Однако пенсия выплачивалась без учета данного повышения, в связи с чем, отказ в перерасчете пенсии считает незаконным и необоснованным.

Полагает, что имеет право на ежемесячное повышение пенсии по случаю потери кормильца по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, которая подлежит взысканию с ответчика с учетом индексации за период с **** по **** в сумме **** рублей. Просит взыскать судебные расходы в сумме **** рублей.

В судебное заседание истец Рожков И.В. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Мержиевская Н.В. поддержала заявленные Рожковым И.В. требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел по Владимирской области Кнутова А.О. с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Указала, что повышение пенсии истцу не производилось, поскольку статус умершего Р. как ветерана боевых действий документально не подтвержден. Сослалась также на то, что истец за перерасчетом пенсии к ним не обращался, следовательно, взыскание задолженности в виде разницы между полученной пенсией и подлежащей к выплате, в случае приобретения пенсионером права на перерасчет пенсии, производиться согласно ст. 55 Закона от 12 февраля 1993 года - не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за таким перерасчетом.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Рожков И.В. просит решение суда отменить, считая его вынесенным с нарушением действующего законодательства.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В статье 45 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Материалами дела подтверждается, что Рожкову И.В. с **** в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркологических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", была назначена пенсия по случаю потери кормильца - Р., умершего **** при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Таким образом, исходя из содержания приведенной выше нормы, право пенсионера на повышение (перерасчет) размера пенсии обусловлено наступлением определенных обстоятельств.

Факт выполнения Р. задач в условиях вооруженного конфликта в ****, его личное участие в боевых действиях по разоружению незаконных вооруженных формирований в ****, установлен судом и ответчиком не оспаривается.

Суд также установил, что Рожков И.В. является субъектом получения пенсии по случаю потери кормильца, имеет право на повышение пенсии по основаниям, предусмотренным п. «г» ст. 45 указанного Закона. Однако повышение пенсии истцу, как сыну умершего ветерана боевых действий не производилось.

При этом суд учел, что Рожков И.В. или его законный представитель за перерасчетом пенсии и получением надбавки к ней в соответствующие органы не обращался, а обратился только в суд с иском 31 октября 2011 года. Следовательно, перерасчет пенсии при выплате разницы между новым и прежним размерами пенсии в соответствии со ст. 55 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" мог быть произведен не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд за перерасчетом пенсии, а именно с 01 октября 2010 года. Однако, 30 июня 2010 года выплата пенсии истцу была прекращена в связи с совершеннолетием.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения заявленных Рожковым И.В. требований не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что пенсия по случаю потери кормильца должна быть пересчитана без ограничения каким-либо сроком с ****, основан на неправильном толковании нормы права.

В соответствии с п. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Между тем, вины ответчика в том, что Рожкову И.В. выплачивалась пенсия без учета надбавки, предусмотренной п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не имеется, поскольку документы, подтверждающие участие Р. в боевых действиях в материалах пенсионного дела Рожкова И.В. отсутствуют. Статус Р. как ветерана боевых действий был установлен только в ходе судебного разбирательства.

Оснований для выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца до обращения Рожкова И.В. в суд у ответчика не имелось.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда города Владимира от 13 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Рожкова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:      Судакова Р.Е.

Судьи:        Гришина Г.Н.

    Емельянова О.И.