4а-367/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Владимир 12 августа 2010 года
Председатель Владимирского областного суда Малышкин А.В., рассмотрев жалобу Кулешова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Коврова Владимирской области от 21 апреля 2010 года и решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27 мая 2010 года, вынесенные в отношении Кулешова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Коврова Владимирской области от 21 апреля 2010 года Кулешов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 1 (одни) сутки.
Решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27 мая 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Кулешов В.Н. просит об отмене судебных постановлений, считая их незаконными.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для достижения целей и задач административного судопроизводства, в том числе в части назначения административного наказания.
Требования всесторонности, полноты, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) во взаимосвязи с целями административного наказания (ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) предполагают реализацию принципов соразмерности, справедливости и индивидуализации при назначении административного наказания каждому лицу, совершившему административное правонарушение.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Санкция указанной нормы носит альтернативный характер и предусматривает возможность назначения наказания в виде лишения управления транспортным средством на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно статье 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Из материалов дела усматривается, что 24 февраля 2010 года в 12 часов 25 минут на территории, прилегающей к дому №14 по ул. Строителей г. Коврова Кулешов В.Н., управляя автомобилем, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ покинул место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Кулешова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса.
Назначая заявителю наказание в виде административного ареста с учетом характера совершенного им правонарушения, мировой судья указал в постановлении на отсутствие обстоятельств, исключающих применение данного вида наказания.
Вместе с тем, данный вывод является неправильным, основанным на неполном исследовании фактических обстоятельств, связанных с личностью привлекаемого к ответственности лица.
Как следует из справки серии **** № **** от ****, Кулешов В.Н. является инвалидом **** группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена на срок до **** (л.д. 53-54)
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 21, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с невозможностью применения административного ареста к инвалидам 1 и 2 групп, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.
Однако в нарушение требований законодательства - ч.2 ст.3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - вопрос о нахождении Кулешова В.Н. на инвалидности, имеющий значение для правильного разрешения дела, мировым судьей не исследовался и не был надлежащим образом проверен.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Коврова Владимирской области от 21 апреля 2010 года и принятое по результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27 мая 2010 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Поскольку на момент рассмотрения надзорной жалобы постановление мирового судьи в части административного наказания в отношении Кулешова В.Н. было исполнено, что подтверждается информацией начальника УВД г.Коврова от 04.08.2010, то изменение постановления и назначение заявителю предусмотренного санкцией альтернативного вида наказания (лишения права управления транспортным средством) невозможно, в силу чего производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Кулешова Владимира Николаевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Коврова Владимирской области от 21 апреля 2010 года и решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 27 мая 2010 года, вынесенные в отношении Кулешова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить.
Председатель суда А.В. Малышкин