№ 4а-327/2012           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир            11 октября 2012 года

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Герасимова А.А. на решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 28 июня 2012 года и решение судьи Владимирского областного суда от 22 августа 2012 года, вынесенные по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов Ковровского района Владимирской области - старшего судебного пристава от 05 июня 2012 года в отношении Герасимова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов Ковровского района Владимирской области - старшего судебного пристава от 05 июня 2012 года Герасимов А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 28 июня 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 22 августа 2012 года жалобы Герасимова А.А. оставлены без удовлетворения.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Герасимов А.А. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 11.01.2008 на Герасимова А.А. были возложены обязательства по перенесу возведенного сплошного забора вдоль границы земельных участков домовладений № **** д. ****, восстановлению границ земельного участка д. № **** д. ****, кадастровый номер ****, площадью **** кв.м, разделяющей домовладения № **** д. **** по линии, соединяющей точку 57 и точку 58 в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 21.04.2003 № **** и межевым делом № ****, установлению границ земельного участка по точкам «55, 57, 58, 59», в том числе по передней северной линии земельного участка от точки 55 до точки 57 длиной **** м, по восточной границе земельного участка от точки 57 до точки 58 длиной **** м, по задней южной стороне земельного участка от точки 58 до точки 59 длиной **** м, по западной границе земельного участка от точки 59 до точки 55 длиной **** м. Срок исполнения данных работ определен судом до 01.05.2008 (л.д. 2-3).

На основании выданного судом исполнительного листа 24.04.2008 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ковровского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство № **** (л.д. 22).

В связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа без уважительных причин 13.05.2008 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере **** рублей (л.д. 23).

Поскольку Герасимов А.А. решение суда не исполнил, 04.05.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о назначении нового срока исполнения - до 21.05.2012, предупредив должника об административной ответственности за неисполнение требований содержащихся в исполнительном документе (л.д. 25).

21.05.2012 судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что требования, изложенные в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Герасимов А.А. не исполнил, так как все измерения были произведены представителем должника без участия специалиста и отсутствовали межевые знаки и точки, согласно решению суда, закрепленные на местности (л.д. 26).

31.05.2012 судебным приставом-исполнителем в отношении Герасимова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после взыскания исполнительского сбора (л.д. 12).

Установленные в суде обстоятельства и виновность Герасимова А.А. в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Довод жалобы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку судебный пристав-исполнитель неправомерно наложил на него административный штраф при фактическом исполнении им решения суда, а также при отсутствии сведений об уплате им исполнительского сбора, не содержит правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежит отклонению, как несостоятельный.

Кроме того, решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 05.06.2012 действия судебного пристава-исполнителя о совершении им 21.05.2012 исполнительных действий при составлении акта о неисполнении должником Герасимовым А.А. решения суда от 11.01.2008, признаны законными.

Приобщенные к жалобе фотоснимки не свидетельствуют о том, что должником фактически исполнено решение суда.

Герасимов А.А. не представил доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, или каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении вменяемого правонарушения.

Утверждение в жалобе о том, при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении судебным приставом постановления о наложении административного штрафа, а также при рассмотрении жалобы на указанное постановление должностное лицо и суд нарушили требования статей 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку не установили личность должника ввиду отсутствия у него на тот период паспорта гражданина РФ, не может служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений, поскольку не содержит правовых аргументов, опровергающих выводы суда.

Также не может являться основанием для отмены судебных постановлений и ссылка в жалобе на то, что Герасимов А.А. и судебный пристав, вынесший постановление, не были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания вышеприведенных положений следует, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является препятствием к рассмотрению дела без его участия при наличии сведений о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ввиду отклонения ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также в случае, если присутствие лица не признано судом, рассматривающим дело об административном правонарушении, обязательным.

При надлежащем соблюдении этих условий суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Как усматривается из материалов дела, о дате судебного заседания, назначенного на 22.08.2012, Герасимов А.А. и судебный пристав извещались Владимирским областным судом путем направления повесток заказной корреспонденцией, которые были им вручены, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 56-57).

Однако в судебное заседание Герасимов А.А. не явился, доверив представлять свои интересы защитнику Г.А.А., который участвовал в судебном заседании и пользовался правами, предоставленными Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к законному и обоснованному выводу, поддержанному судебными инстанциями, о наличии в действиях Герасимова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Постановление должностного лица о привлечении Герасимова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 28 июня 2012 года и решение судьи Владимирского областного суда от 22 августа 2012 года, вынесенные по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов Ковровского района Владимирской области - старшего судебного пристава от 05 июня 2012 года в отношении Герасимова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Герасимова А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда      В.С. Кириллов