7-155/11 Судья Вершинина Т.В. РЕШЕНИЕ г. Владимир 22 декабря 2011 года Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Биллион» - адвоката Михайлова А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 22 ноября 2011 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Биллион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении с назначением административного наказания в виде штрафа в размере **** рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2011 года ООО «Биллион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере **** рублей. Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Биллион» адвокат Михайлов А.В. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления судьи, как незаконного и необоснованного, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно, вина ООО «Биллион» не установлена и не доказана и в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того указывает, что при привлечении общества были существенно нарушены нормы процессуального законодательства. Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ООО «Биллион» - адвоката Михайлова А.В., прихожу к следующему. Часть 1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии со ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Статьей 13 названного Закона установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой проверки, проведенной сотрудниками УФМС России по Владимирской области 9 августа 2011г. ООО «Биллион» допустило к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики **** К., при отсутствии у него разрешения на работу и патента. Трудовая деятельность К. заключалась в качестве выполнении обязанностей подсобного рабочего для реконструкции торгового павильона №1, расположенного по адресу: г.****, ул.****, д.№****. Данное помещение принадлежит на праве аренды ООО «Биллион». Вина ООО «Биллион» в совершении административного правонарушения правильно установлена в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждена всей совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями К., документами, подтверждающими правовое положение ООО «Биллион», договором аренды нежилого помещения, дополнительными соглашениями к нему и другими имеющимися в деле доказательствами. Действия ООО «Биллион» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи. Судом первой инстанции в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, основываясь на нормах процессуального законодательства, был соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется. Доводы жалобы что ООО «Биллион» не состоит в трудовых отношениях с К. не опровергают вывода суда о наличии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения. Юридическое лицо, привлекая к трудовой деятельности граждан, несет последствия нарушений законодательства, допущенных в процессе привлечения к работе граждан, в том числе иностранных государств, при этом с учетом положений ст. 61 ТК РФ трудовой договор с К. вступил в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Исходя из этого, привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности прорабом не исключает вины общества, поскольку ООО «Биллион» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Доводы жалобы о том, что при привлечении общества были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, являются необоснованными. Из материалов дела видно, что проверка в отношении ООО «Биллион» была проведена в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 19 июля 2004 года №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» на основании распоряжения врио начальника УФМС России по Владимирской области от 9 августа 2011 года по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ. Сроки составления протокола об административном правонарушении, не являются пресекательными. Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении ООО «Биллион» к административной ответственности, не установлено. В связи с изложенным, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, не имеется. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, РЕШИЛ: Постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 22 ноября 2011 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Биллион» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судья областного суда С.Ю. Вуколова