7-2/12 Судья Бусурин О.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 18 января 2012 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующего МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» – Браилян Л.И. на постановление судьи Собинского городского суда от 7 декабря 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №22 «Ручеек»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей.
В жалобе заведующая МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» – Браилян Л.И. просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывают, что обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции неполно, в действиях МДОУ «Детский сад №22 «Ручеек» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку все необходимые меры для соблюдения норм законодательства о лицензии им были выполнены в полном объеме.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Браилян Л.И., прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч.1 п.18 Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» от 12 сентября 2008 года № 666 право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Как видно из материалов дела МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» признано виновным в том, что в ходе плановой проверки за соблюдением требований образовательным учреждением законодательства РФ в сфере образования, установлено, что МДОУ Детский сад №22 «Ручеек», расположенный по адресу: **** область, **** район, с.****, ул.****, д.№**** осуществляет образовательную деятельность без лицензии.
Вина МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» в совершении административного правонарушения правильно установлена в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждена всей совокупностью собранных по делу доказательств.
Действия МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» квалифицированы правильно.
Вместе с тем, постановление подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, а также учитывая его финансовое положение, полагаю возможным назначенное наказание смягчить.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Собинского городского суда от 7 декабря 2011 года в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №22 «Ручеек» изменить, назначить МДОУ Детский сад №22 «Ручеек» административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу – без изменения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова