Решение №7-27/12 от 12.03.12г. по жалобе адвоката Бадасяна А.В., поданную в защиту интересов Нозадзе З.В.



7-27/12                                                                                            судья Смирнова Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                                        12 марта 2012 года

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Бадасяна А.В., поданную в защиту интересов Нозадзе З.В., на постановление судьи Судогодского районного суда от 02 марта 2012 года, которым Нозадзе З.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Судогодского районного суда от 02.03.2012 Нозадзе З.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст. 27.19 КоАП РФ.

В жалобе защитник Нозадзе З.В. - адвокат Бадасян А.В. просит постановление судьи изменить, заменив принудительное выдворение на самостоятельный контролируемый выезд Нозадзе З.В. из Российской Федерации.

В обоснование жалобы указывает, что в постановлении суда не указано по каким причинам применена принудительная форма выдворения, применение меры обеспечения, предусмотренной ст. 27.19 КоАП РФ также не мотивировано. Судом не учтено в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние Нозадзе З.В.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Нозадзе З.В., его защитника Бадасяна А.В., свидетеля Н. прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Из материалов дела следует, что Нозадзе З.В. является гражданином ****, срок действия выданной ему визы истек. Таким образом, Нозадзе З.В. нарушен режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

На основании собранных по делу доказательств судом установлен и Нозадзе З.В. не оспаривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина Нозадзе З.В. в его совершении.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к такому лицу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Судом Нозадзе З.В. наряду с основным наказанием в виде штрафа, назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом судом принято решение о необходимости принудительного выдворения Нозадзе З.В. за пределы Российской Федерации.

В постановлении судьи указывается, что избрание такой формы административного выдворения иностранного гражданина связано с длительным проживанием Нозадзе З.В. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации, и непринятием им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Нозадзе З.В. просит изменить вид административного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. Пояснил, что в г. **** вместе с ним проживают его жена и дочь, являющиеся гражданами ****, в связи с чем ему необходимо решить вопрос об их выезде с территории Российской Федерации на территорию ****.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Свидетель Н. пояснил, что он является гражданином Российской Федерации. Нозадзе З.В. - его сын, который более года вместе с женой и дочерью проживал у него в г. ****. В связи с решением вопроса о выдворении Нозадзе З.В. с территории Российской Федерации им приобретен авиабилет для вылета Нозадзе З.В. 18.03.2012 из г. **** в г. ****.

Копия авиабилета приобщена к материалам дела.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление судьи Судогодского районного суда от 02.03.2012 подлежит изменению в части формы назначенного ему дополнительного наказания административного выдворения с территории Российской Федерации - с принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 3.10, 27.19 КоАП РФ лицо, в отношении которого применяется наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не подлежит содержанию в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Судогодского районного суда является законным и обоснованным и изменению не подлежит.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Нозадзе З.В. - адвоката Бадасяна А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Судогодского районного суда от 02 марта 2012 года, вынесенное в отношении Нозадзе З.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить.

Применить в отношении Нозадзе З.В. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Нозадзе З.В., **** года рождения, гражданина и уроженца республики ****, зарегистрированного по адресу: республика ****, г. ****, ул. ****, д. ****, из специального учреждения для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации освободить.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья                                                                                                           Ю.А. Шайкин