7-48/12 судья Назаров О.В.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 13 июня 2012 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маркина Г.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 27 марта 2012 года, которым ООО «Декларант Т» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 27 марта 2012 года ООО «Декларант Т» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных платежей, что составило **** рублей **** копейку.
Маркин Г.Н., являющийся защитником ООО «Декларант Т», просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что действия ООО «Декларант Т», выразившиеся в неправильном указании классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ с нарушением положений п. 30 постановления Пленума ВС РФ № 18 от 24 октября 2006 года.
Маркин Г.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, что не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник ООО «Декларант Т» Булычева О.В. от дачи пояснений по жалобе отказалась.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Ефимова М.С., Галиной Т.В., прихожу к следующему.
ООО «Декларант Т» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 26 декабря 2011 года при декларировании товара «****. Не содержит ГМО. АРТ. – NLC-F049109-000» в графе 33 ДТ № 10103040/261211/0004722 был заявлен код товара 1804000000, в то время как указанный товар подлежал классификации по коду 1803100000.
Заявление недостоверного классификационного кода привело к занижению суммы, причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов в размере **** рубля **** копеек.
На основании ст. 180 ТК ТС одним из видов таможенных деклараций является декларация на товары, форма и порядок заполнения которой определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с п.п. 29 п. 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (утвержденной решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 257) в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
Из материалов дела следует, что указанный пункт ООО «Декларант Т» заполнен с указанием сведений о наименовании, описании товара и иных сведений о качественных характеристиках товара.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума ВС РФ № 18 от 24 октября 2006 года состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ имеет место в случаях, если в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Следовательно, само по себе заявление неверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС не образует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, за исключением случаев, если это сопряжено с указанием недостоверных сведений о товарах или сведений, на основании которых определена их таможенная стоимость, либо предоставлением недействительных документов (аналогичная позиция отражена в письме ФТС РФ от 01.02.2012 года № 18-12/04655 «О привлечении лиц к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ»).
При рассмотрении настоящего дела вопрос о том, было ли заявление неверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС сопряжено с указанием недостоверных сведений о товарах или сведений, на основании которых определена их таможенная стоимость, либо предоставлением недействительных документов, судом первой инстанции не исследовался.
В связи с изложенным вывод о наличии в действиях ООО «Декларант Т» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ сделан преждевременно, без выяснения всех обстоятельств события административного правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.
Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а жалоба в этой части удовлетворению.
Вместе с тем, срок давности привлечения ООО «Декларант Т» к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ к настоящему времени не истек, возможность выяснения указанных обстоятельств не исчерпана, в связи с чем жалоба защитника Маркина Г.Н. в части требований о прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу защитника ООО «Декларант Т» - адвоката Маркина Г.Н. удовлетворить частично.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 27 марта 2012 года, вынесенное в отношении ООО «Декларант Т» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Владимира.
В удовлетворении жалобы в части прекращения производства по делу отказать.
Судья Ю.А. Шайкин