7-52/12 судья Мелкова Е.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 20 июня 2012 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» Повха М.Е. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28 апреля 2012 года,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28 апреля 2012 года ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере **** рублей.
Главный врач ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» Повх М.Е. обратился во Владимирский областной суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указывает, что нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, устранены. Виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Взыскание штрафа в размере **** рублей отрицательно скажется на работе учреждения.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Графовой Т.А., представителей управления Росздравнадзора по Владимирской области Душанина С.П., Великановой Е.Б., прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обязательна.
ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» привлечено к административной ответственности в связи с нарушением положений п.п. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 и действовавшего на момент вынесения постановления.
Нарушение выразилось в несоблюдении требований к условиям хранения лекарственных препаратов, в частности, несоблюдении температурного режима их хранения, что может привести к негодности препаратов, потере качества и небезопасному применению при оказании медицинской помощи.
Указанные нарушения являются грубыми нарушениями лицензионных требований.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами и не оспаривается руководителем юридического лица.
Правонарушение правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Таким образом, устранение выявленных нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности, а также имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является основанием для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» судьей Фрунзенского районного суда г. Владимира соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом того, что нарушение допущено впервые, вред здоровью людей причинен не был, юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
В связи с изложенным оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28 апреля 2012 года вынесенное в отношении ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главного врача ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира» Повха М.Е. – без удовлетворения.
Судья Ю.А. Шайкин