7-77/12 судья Погарский А.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 25 июля 2012 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Гусь-Хрустального межрайонного прокурора на постановление судьи Гусь-Хрустального городского суда от 31 мая 2012 года, вынесенное в отношении Сухановой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением судьи Гусь-Хрустального городского суда от 31 мая 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении главного врача ГБУЗ ВО «****» Сухановой Т.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В протесте заместитель Гусь-Хрустального межрайонного прокурора просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование протеста указывает, что прокурор не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Судья имел возможность переквалифицировать действия Сухановой Т.А. с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ на ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Выводы судьи о наличии в действиях Сухановой Т.А. крайней необходимости не подтверждаются материалами дела.
Суханова Т.А. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения протеста. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения протеста не ходатайствовала. Представитель ГБУЗ ВО «****» (по доверенности) Назарова Н.В. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Сухановой Т.А. и Назаровой Н.В. В письменном отзыве просила в удовлетворении протеста отказать. В связи с изложенным неявка Сухановой Т.А. не препятствует рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав прокурора Шигонцеву В.А., полагавшего протест подлежащим удовлетворению, прихожу к следующему.
Постановлением заместителя Гусь-Хрустального межрайонного прокурора от 11 мая 2012 года в отношении главного врача ГБУЗ ВО «****» Сухановой Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Дело направлено для рассмотрения в Гусь-Хрустальный городской суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.Из материалов дела следует, что Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор о времени и месте рассмотрения дела не извещался.
Таким образом, при рассмотрении дела были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем протест подлежит удовлетворению.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.20 КоАП РФ рассматриваются судьями.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районный судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также дела, по которым проводилось административное расследование. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.
Санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ для должностных лиц не предусмотрено назначение наказаний, перечисленных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. Административное расследование по делу не проводилось. Следовательно, настоящее дело подсудно мировому судье.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей.
Срок давности привлечения Сухановой Т.А. к административной ответственности не истек.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
протест заместителя Гусь-Хрустального межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление судьи Гусь-Хрустального городского суда от 31 мая 2012 года, вынесенное в отношении Сухановой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, отменить.
Дело направить на рассмотрение мировому судье по судебному участку № 6 г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района.
Судья Ю.А. Шайкин