7-38/11Судья Ивженко Н.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир25 марта 2011г.
Судья Владимирского областного суда С.Ю. Вуколова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Большакова С.А. на постановление судьи Вязниковскогогородского суда Владимирской области от 16 марта 2011 года, которым Большаков С.А., **** года рождения, уроженец г.**** **** области, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере **** рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием Большакова С.А. в специальном приемнике УВД г.Владимира,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении Большаков С.А. признан виновным в том, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании срока временного пребывания. Действия его квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Большаков С.А. в жалобе просит постановление изменить, исключить из постановления указание на содержание его в специальном приемнике УВД г.Владимира. Утверждает, что имеет намерение добровольно покинуть пределы РФ.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Большакова С.А., прихожу к следующему.
Судом установлено, что Большаков С.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Большакова С.А., Б., Б., Б. и другими имеющимися в деле и дополнительно представленными доказательствами.
Наказание ему назначено в пределах санкции указанной статьи, оно соразмерно данным о личности виновного, характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения.
Доводы жалобы Большакова С.А. о том, что он имеет намерение добровольно покинуть пределы РФ, не являются основанием к отмене судебного постановления.
В соответствии с ч.2 ст.8 Римской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Рассматривая дело об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вмешательство в осуществление этого права Большакова С.А. необходимо в интересах общественного порядка, а также пресечения совершения им на территории РФ новых административных правонарушений и единственной мерой в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Применяя к Большакову С.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что Большаковым С.А. были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он проживает без какой-либо регистрации с 2009 года, не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в РФ, без миграционной карты, на учет в миграционную службу не вставал, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах, оснований для исключения дополнительного наказания, не имеется.
Кроме того, согласно части 5 статьи 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ. Вместе с тем, часть 1 статьи 27.3 КоАП РФ устанавливает, что административное содержание под стражей применяется в исключительных случаях, если оно необходимо для справедливого и безотлагательного рассмотрения дела об административном правонарушении или для исполнения наказания.
Пунктом 5 статьи 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие выдворению за пределы Российской Федерации, подлежат содержанию в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности Большакова С.А. у суда имеются достаточные основания полагать, что находясь на свободе до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, Большаков С.А. может создать угрозу общественным отношениям, выразившимся в причинении вреда жизни и здоровья граждан, либо воспрепятствовать исполнению постановления суда в части назначенного ему дополнительного наказания.
На основании данных, приведенных выше, и принципа разумной необходимости в ограничении Большакова С.А. права на свободу до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов граждан, предусмотренных ч.3 ст.55 Конституции РФ, суд принял обоснованное решение о необходимости содержания Большакова С.А. в специальном приемнике УВД г.Владимира.
При указанных обстоятельствах, постановление судьи Вязниковского городского суда является законными и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 16 марта 2011 года в отношении Большакова С.А. оставить без изменения, жалобу Большакова С.А. – без удовлетворения.
Судья областного судаС.Ю. Вуколова