7-205/10 Судья Белоусов А.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 11 августа 2010 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре Кудрявом А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО **** Зайцева М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 мая 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении директор ООО **** Зайцев М.А. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 мая 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Зайцева М.А. – без удовлетворения.
В жалобе Зайцев М.А. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. В обосновании доводов жалобы указывает, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, вина его не установлена и не доказана.
Рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Зайцева М.А. – Каменскую Т.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно требованиям п.3.2.5 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» утвержденных Решением Совета народных депутатов г.Владимира от 23 декабря 2009 года №277 контейнерные площадки для сбора отходов должны быть с твердым покрытием, удобным подъездом специализированного автотранспорта, иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию.
В соответствии с положениями п.3.2.8 вышеуказанного решения контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке. Ответственность за содержание контейнерных площадок, бункеров-накопителей возлагается на юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
Пункт 3.2.9 Решения устанавливает ответственность за сбор отходов в контейнеры, бункеры-накопители на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
Согласно п. 3.2.10 ответственность за техническое состояние контейнеров и контейнерных площадок, содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий, а также мест установки бункера-накопителя возлагается на юридические или физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
Согласно с п.16.1 данного решения юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Судом установлено, что Зайцев М.А., в нарушении вышеуказанных требований, 15 марта 2010 года в 13 часов 00 по адресу: ****, являясь директором ООО ****, не организовал надлежащее оборудование и содержание контейнерной площадки, состоящей из четырех контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
Факт совершения Зайцевым М.А. административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории с фототаблицами проверенного объекта.
В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Довод жалобы о том, что привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, являются необоснованным.
Из материалов дела видно, что проверка состояния контейнерной площадки была проведена в соответствии с положениями ч.12 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 16 марта 2010 года, в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Данные действия проводились уполномоченным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей, с применением норм ст.13 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Доводы жалобы о том, что в ходе судебного заседания заявлялось ходатайство о вызове свидетелей Б. и Р., являются несостоятельными.
Согласно ч.2 ст.24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Как видно из материалов дела, ходатайств о вызове и допросе в качестве свидетелей Б. и Р. в письменной форме не заявлялось.
При таких данных, вывод суда о законности и обоснованности привлечения Зайцева М.А. к административной ответственности является правильным.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Зайцева М.А. к административной ответственности, так и при рассмотрении его жалобы районным судом, не установлено.
Исходя из изложенного, оснований для отмены решения судьи, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 мая 2010 года в отношении директора ООО **** - Зайцева М.А. оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова