7-243/10 Судья Кулаков А.Ф.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 07 сентября 2010 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре Кудрявом А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «****» Зайцева М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 мая 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 апреля 2010 года директор ООО «****» Зайцев М.А. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 мая 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Зайцева М.А. – без удовлетворения.
В жалобе Зайцев М.А. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, вина его не установлена и не доказана. Утверждает, что он не является субъектом административного правонарушения, поскольку между ООО «****» и ООО «****» заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и уборке придомовой территории объектов жилищного фонда, на основании которого ООО «****» должно нести ответственность за не выполнение указанных в договоре работ.
Рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Зайцева М.А. – Каменской Т.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно требованиям п.5.5.18 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» утвержденных Решением Совета народных депутатов г.Владимира от 23 декабря 2009 года №277 за уборку придомовой территории, а также за содержание и вывоз отходов с придомовой территории - на управляющие организации (ТСЖ, ЖСК и т.п.) или организации, осуществляющие обслуживание жилищного фонда, и их должностных лиц, а также собственников, арендаторов и других владельцев жилых и нежилых зданий.
В соответствии с положениями п.5.3 вышеуказанного решения уборка придомовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
Согласно п.6.10.6.3. очистка снега с тротуаров, пешеходных дорожек и других пешеходных зон должна производиться до твердого покрытия.
Пункт 7.1 устанавливает, что тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи организацией, уполномоченной собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимости от выбранного способа управления таким домом механизированным способом или вручную до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком.
В соответствии с п.10.1 юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
Согласно с п.16.1 Решения, юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Судом установлено, что Зайцев М.А., в нарушении вышеуказанных требований, 15 марта 2010 года в **** часов **** мин. по адресу: г.****, ул.**** ****, у д.№****, являясь директором ООО «****», не организовал надлежащее содержание придомовой территории, а именно: не произведена очистка проезда тротуара, пешеходных дорожек придомовой территории от снега и наледи в установленном порядке; на прилегающей территории с фасадной части дома складирование КГМ.
Факт совершения Зайцевым М.А. административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории с фототаблицами проверенного объекта.
В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Довод жалобы о том, что привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, являются необоснованным.
Из материалов дела видно, что проверка состояния контейнерной площадки, контейнеров и территорий, прилегающих к ним была проведена в соответствии с положениями ч.12 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 18 марта 2010 года, в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Данные действия проводились уполномоченным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей, с применением норм ст.13 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Доводы жалобы о том, что Зайцев М.А. не является субъектом административного правонарушения, поскольку между ООО «****» и ООО «****» заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и уборке придомовой территории объектов жилищного фонда, на основании которого ООО «****» должно нести ответственность за не выполнение указанных в договоре работ, являются необоснованными.
Как видно из материалов дела, данный срок действия данного договора между ООО «****» и ООО «****» на выполнение работ по техническому обслуживанию и уборке придомовых территорий объектов жилищного фонда истек 31 мая 2009 года.
При таких данных, вывод суда о законности и обоснованности привлечения Зайцева М.А. к административной ответственности является правильным.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Зайцева М.А. к административной ответственности, так и при рассмотрении его жалобы районным судом, не установлено.
Исходя из изложенного, оснований для отмены решения судьи, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 31 мая 2010 года в отношении директора ООО «****» - Зайцева М.А. оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова