7-305/10 Судья Одинцова Н.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 28 октября 2010 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре Кудрявом А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полякова В.Г. на решении судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 26 августа 2010 года, которым постановление по делу об административном правонарушении от 15 июня 2010 года о привлечении главного редактора газеты «****» Полякова В.Г. к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ, и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере **** рублей оставлено без изменения, жалоба Полякова В.Г. – без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении Поляков В.Г. привлечен к административной ответственности по ст.14.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей
Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Полякова В.Г. – без удовлетворения.
В жалобе Поляков В.Г. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, как незаконные и необоснованные, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела были рассмотрены судом неполно, необъективно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он не является субъектом административного правонарушения.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя УФАС России по Владимирской области – Оплачко Е.Ю., прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
Статьей 14.3 КоАП РФ (ред. от 21.12.2009 года) предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.
В соответствии с ч.3 ст.23 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
Согласно ч.7 ст.38 вышеуказанного Закона, ответственность за нарушение ч.3 ст.23 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В соответствии с п.7 ст.3 Закона, рекламораспространитель это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно ст.19 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», главный редактор СМИ несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации настоящим Законом и другими законодательынми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что в №2 (102) газеты «****» в период за 14-20 января 2010 года на странице 11 была размещена рекламная статья «Бросить курить за 4 дня» с рекламой «сигарет Захарова». Содержание указанной статьи является рекламой табачного изделия – сигареты (Сигареты «Захарова»), в которой отсутствовало предупреждение о вреде курения.
В соответствии с Уставом редакции СМИ «****», копии протокола №2 внеочередного общего собрания участников ООО «****», копии трудового договора от 18 августа 2009 года, директором – главным редактором ООО «****» является Поялков В.Г..
Таким образом, Поляков В.Г., являясь должностным лицом (главным редактором газеты «****»), не принял мер для размещения рекламной статьи «Сигареты Захарова» в соответствии с требованиями ч.3 ст.23 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». В связи с чем он обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ.
Вина Полякова В.Г., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств и нашла свое подтверждение в суде первой инстанции.
На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Действия Полякова В.Г. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Полякова В.Г. к административной ответственности, так и при рассмотрении его жалобы районным судом, не установлено.
Исходя из изложенного, постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 26 августа 2010 года в отношении главного редактора газеты «****» Полякова В.Г. оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова