Дело № 7-468 Судья Забродченко Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Гор.Владимир 29 декабря 2010 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Болдыревой Н.С.- Фоменко Т.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования г.Гусь-Хрустальный от 9 сентября 2010 года, которым Болдырева Н.С. **** года рождения, уроженка р.п.****, **** района, **** области, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения, и решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 10 ноября 2010 года об оставлении постановления без изменения, а жалобы Болдыревой Н.С. – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении Болдырева Н.С. признана виновной в том, что 23 августа 2010 года в **** часов должным образом не занимается воспитанием и содержанием своих несовершеннолетних детей : Болдыревой К. **** года рождения и Болдыревой В. **** года рождения, длительное время нигде не работает, употребляет спиртные напитки, характеризуется неудовлетворительно.
Решением судьи постановление комиссии оставлено без изменения, жалоба Болдыревой Н.С. – без удовлетворения.
В жалобе представитель Болдыревой Н.С. – Фоменко Т.А. просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Болдыревой Н.С. состава административного правонарушения.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Болдыревой Н.С. – Фоменко Т.А., прихожу к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Эти требования закона при рассмотрении настоящего дела выполнены не в полной мере.
Из постановления от 9 сентября 2010 года усматривается, что административное правонарушение, за которое Болдырева Н.С. привлечена к административной ответственности, выразилось в том, что Болдырева Н.С. должны образом не занимается воспитанием и содержанием своих несовершеннолетних детей : Болдыревой К., **** года рождения и Болдыревой В., **** года рождения, длительное время нигде не работает, употребляет спиртные напитки, характеризуется неудовлетворительно.
Однако коллегиальный орган надлежащим образом не проверил, образуют ли данные действия объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, поскольку не выяснил, в чем выразилось ненадлежащее исполнение Болдыревой Н.С. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
Выяснение указанного обстоятельства имеет существенное значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, коллегиальным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Болдыревой Н.С. допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из изложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Болдыревой Н.С. подлежит, а дело возвращению на новое рассмотрение. Однако, учитывая, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу истекли, то производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности.
Поскольку при рассмотрении жалобы Болдыревой Н.С. допущенные нарушения не были устранены, то решение судьи также подлежит отмене.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 9 сентября 2010 года и решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 10ноября 2010 года в отношении Болдыревой Н.С. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья С.Ю.Вуколова
Верно, судья С.Ю.Вуколова--------