11-3/11 Судья Назаров О.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 12 января 2011 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре Кудрявом А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭУ №4» Зайцева М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 сентября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года директор ООО «ЖЭУ №4» Зайцев М.А. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Зайцева М.А. - без удовлетворения.
В жалобе Зайцев М.А. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неполно. Указывает, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, вина его не установлена и не доказана.
Рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Зайцева М.А. - Каменской Т.Г., прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно п.8.4 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» утвержденных Решением Совета народных депутатов г.Владимира от 23 декабря 2009 года №277 летняя уборка городских территорий предусматривает следующие виды работ:
- подметание проезжей части, дорожных покрытий, улиц, проездов, тротуаров, мостов и путепроводов;
- мойку и полив проезжей части дорожных покрытий, улиц, проездов, тротуаров, мостов и путепроводов;
- уборку загрязнений с газонов, в парках, в скверах;
- вывоз смета, мусора, листвы в места санкционированного размещения отходов;
- очистку от мусора, наносов ила и грязи колодцев ливневой канализации;
- покос травы, санитарную обрезку деревьев, стрижку кустарников, удаление поросли.
Пунктом 8.6 вышеуказанного решения установлено, что при производстве летней уборки запрещается:
- производить сброс смета и бытового мусора в дождеприемные и смотровые колодцы во избежание засорения ливневой канализации;
- сбрасывать смет и мусор на территории с зелеными насаждениями, на придомовые территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;
- производить сброс мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары;
- проводить вывоз и сброс смета и мусора в не специально отведенные места;
- выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны, остановки городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д., при мойке проезжей части.
В соответствии с п.9.3 Решения Запрещается складирование на придомовых территориях, в дворовых проездах, тротуарах, газонах, детских игровых и спортивных площадках складирование листвы, смета и порубочных отходов.
В силу п.10.1 Решения юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
В соответствии с п.10.2 Решения на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, порубочных отходов, листвы, снега.
Согласно с п.16.1 данного решения юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Судом установлено, что Зайцев М.А., в нарушение вышеуказанных требований, 03 июня 2010 года в **** часов **** мин. по адресу: г.****, ул.****, у д.№****, являясь директором ООО «ЖЭУ №4», не обеспечил выполнение управляющей организацией надлежащей уборки и содержания придомовой территории.
Факт совершения Зайцевым М.А. административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом фиксации административного правонарушения, фототаблицей и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Довод жалобы о том, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, являются необоснованным.
Из материалов дела видно, что проверка состояния контейнерной площадки была проведена в соответствии с положениями ч.12 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 07 июня 2010 года, в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Данные действия проводились уполномоченным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей, с применением норм ст.13 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
При таких данных, вывод суда о законности и обоснованности привлечения Зайцева М.А. к административной ответственности является правильным.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Зайцева М.А. к административной ответственности, так и при рассмотрении его жалобы районным судом, не установлено. Оснований для признания совершенным Зайцевым М.А. административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Исходя из изложенного, оснований для отмены решения судьи, не нахожу.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 сентября 2010 года в отношении директора ООО «ЖЭУ №4» Зайцева М.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова