11-2/11 Судья Назаров О.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 12 января 2011 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре Кудрявом А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭУ №4» Зайцева М.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 сентября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года директор ООО «ЖЭУ №4» Зайцев М.А. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Зайцева М.А. - без удовлетворения.
В жалобе Зайцев М.А. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неполно. Указывает, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, вина его не установлена и не доказана.
Рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Зайцева М.А. - Каменской Т.Г. прихожу к следующему.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно п.3.2.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» утвержденных Решением Совета народных депутатов г.Владимира от 23 декабря 2009 года №277 сбор крупногабаритного мусора осуществляется в местах, предназначенных для этих целей, обозначенных соответствующим указателем.
Пунктом 3.2.4 вышеуказанного решения установлено, что контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках.
В соответствии с п.3.2.5 Решения контейнерные площадки для сбора отходов должны быть с твердым покрытием, удобным подъездом специализированного автотранспорта, иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания отходов на прилегающую территорию. Ограждение контейнерных площадок должно выполняться из плотного (железобетонного, кирпичного, металлического) материала, не допускается выполнение ограждения из решетчатого, сетчатого или деревянного материала.
Согласно п.3.2.7 Решения контейнерные площадки должны быть оборудованы специальными средствами для размещения следующей информации: дата и время вывоза отходов; № телефона организации, осуществляющей вывоз отходов; наименование организации, осуществляющей вывоз отходов; № телефона лица, ответственного за содержание контейнерной площадки.
В соответствии с положениями п.3.2.8 вышеуказанного Решения контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке.
В силу п.3.2.10 указанного решения ответственность за сбор отходов в контейнеры, бункеры-накопители возлагается на юридические и физические лица, индивидуальных предпринимателей, которым соответствующие объекты жилищного фонда, нежилые здания и сооружения принадлежат на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении которых они находятся.
В соответствии с п.10.1 Решения юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
Согласно с п.16.1 данного решения юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Судом установлено, что Зайцев М.А., в нарушение вышеуказанных требований, 03 июня 2010 года в **** часов **** мин. по адресу: г.****, ул.****, у д.№****, являясь директором ООО «ЖЭУ №4», не организовал надлежащее оборудование и содержание контейнерной площадки для сбора отходов и прилегающей к ней придомовой территории.
Факт совершения Зайцевым М.А. административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом фиксации административного правонарушения, фототаблицей и другими материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Довод жалобы о том, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, являются необоснованным.
Из материалов дела видно, что проверка состояния контейнерной площадки была проведена в соответствии с положениями ч.12 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении от 07 июня 2010 года, в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Данные действия проводились уполномоченным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей, с применением норм ст.13 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
При таких данных, вывод суда о законности и обоснованности привлечения Зайцева М.А. к административной ответственности является правильным.
Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Зайцева М.А. к административной ответственности, так и при рассмотрении его жалобы районным судом, не установлено. Оснований для признания совершенным Зайцевым М.А. административного правонарушения малозначительным, не имеется.
Исходя из изложенного, оснований для отмены решения судьи, не нахожу.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 06 сентября 2010 года в отношении директора ООО «ЖЭУ №4» Зайцева М.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова