11-47/11 Судья Мищенко А.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 02 марта 2010 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника контрольно-ревизионной инспекции Федотова Н.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 29 декабря 2010 года, которым постановление по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года о привлечении директора Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения «****» Одинцовой И.А. по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ и назначения ей наказания в виде административного штрафа в размере **** рублей - отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года глава Одинцова И.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Одинцовой И.А. состава административного правонарушения.
Заместитель начальника контрольно-ревизионной инспекции Федотов Н.В. обратился с жалобой об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неполно. Считает, что в действиях Одинцовой И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, и она обоснованно была привлечена должностным лицом к административной ответственности.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Одинцовой И.А. - Сергеевой И.А. и Жесткова А.С., прихожу к следующему.
Рассмотрев жалобу Одинцовой И.А. на постановление должностного лица, судья пришел к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, и производство по делу прекратил.
Данный вывод судьи является правильным.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие / бездействие/ физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной правовой нормы во взаимосвязи с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, при привлечении Одинцовой И.А. как должностного лица в постановлении по делу об административном правонарушении не указано в чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащие исполнение Одинцовой И.А. должностных обязанностей.
Рассмотрев жалобу Одинцовой И.А. суд первой инстанции установил, поскольку в материалах дела не имеется документов, подтверждающих факта дачи указаний директором Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения «****» Одинцовой И.А. на заключение государственных контрактов по аварийному ремонту помещений в порядке, предусмотренном п.6 ч.2 ст.55 ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, то постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным.
В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Одинцовой И.А. состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 29 декабря 2010 года в отношении директора Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения «****» Одинцовой И.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова