11-130/11 Судья Черепанов С.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 8 июня 2011 года
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя УФАС России по Владимирской области Соловьева В.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 18 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Денисова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 8 декабря 2010 года Денисов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей.
Решением судьи вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Денисова А.В. состава административного правонарушения.
Руководитель УФАС России по Владимирской области Соловьев В.В. обратился с жалобой об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом неполно. Считает, что в действиях Денисова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, и он обоснован был привлечена должностным лицом к административной ответственности.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя УФАС России по Владимирской области – Миронова Д.В. и представителя Денисова А.В. – Романовой Ж.А., прихожу к следующему.
Рассмотрев жалобу Денисова А.В. на постановление должностного лица, судья пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, и производство по делу прекратил.
Данный вывод судьи является правильным.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие / бездействие/ физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной правовой нормы во взаимосвязи с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.
Вместе с тем, при привлечении Денисова А.В. как должностного лица в постановлении по делу об административном правонарушении не указано в чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащие исполнение Денисовым А.В. должностных обязанностей.
Рассмотрев жалобу Денисова А.В., суд первой инстанции установил, что в оспариваемом постановлении не отражено в чем конкретно выражается неисполнение либо ненадлежащие исполнение Денисовым А.В. своих организационно-распорядительных или административных функций, также отсутствуют сведения, указывающие на конкретные виновные действия Денисова А.В..
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, судья, основываясь на положениях п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ законно и обоснованно отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Денисова А.В. состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 18 апреля 2011 года в отношении Денисова А.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья областного суда С.Ю. Вуколова