11-266/11                                                                                                 Судья Савинов В.Ю.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                          28 декабря 2011 года

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Шапыриной И.В. - Большаковой Н.В. на решение судьи Собинского городского суда от 16 ноября 2011 года в отношении Шапыриной И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 июля 2011 года Шапырина И.В. привлечена к административной ответственности по п.7 ст.7 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, протест Собинского межрайонного прокурора - без удовлетворения.

В жалобе представитель Шапыриной И.В. - Большакова Н.В. просит об отмене состоявшихся по делу решений, как незаконных и необоснованных, с прекращением производства по делу. В обоснование заявленных требований указывает, что Шапырина И.В. не была надлежащим образом извещена должностным лицом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что не позволило ей ознакомиться, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого ей правонарушения.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Шапыриной И.В. - Большаковой Н.В., нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюдены.

Данных, подтверждающих надлежащее извещение Шапыриной И.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном п.7 ст.7 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ в материалах дела не имеется. Ссылка в решении судьи о факте «неудачной попытки вручения» корреспонденции получателю, как на надлежащее извещение Шапыриной И.В. о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом, является необоснованной, поскольку в чем конкретно выразилась невозможность вручения извещения адресату судом не установлено: явилось ли это следствием уклонения Шапыриной И.В. от получения корреспонденции либо произошло по иным, независящим от воли лица, в отношении которого ведется производство по делу, причинам.

При таких обстоятельствах, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Шапыриной И.В. 28 июля 2011 года, должностное лицо не располагало данными о надлежащем ее извещении. Указанное нарушение является существенным и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку, при рассмотрении протеста прокурора на указанное постановление должностного лица, судом данный вопрос не выяснялся и не был отражен в обжалуемом решение, то оно также подлежит отмене, с прекращением производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 28 июля 2011 года и решение судьи Собинского городского суда от 16 ноября 2011 года в отношении Шапыриной И.В. отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья областного суда                      С.Ю. Вуколова