11-248/11                        Судья Горчакова О.Л.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                                         21 декабря 2011 года

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя УФАС России по Владимирской области - Макушевой И.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 сентября 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении и.о. начальника Управления муниципального заказа администрации г.**** Масловой М.О.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29 августа 2011 года Маслова М.О. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, по которой ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Масловой М.О. состава административного правонарушения.

Заместитель руководителя УФАС России по Владимирской области - Макушева И.С. обратилась с жалобой об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно. Считает, что в действиях Масловой М.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, и она обоснованно была привлечена к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Масловой М.О. и ее представителя Шехирева М.А., а также представителя УФАС России по Владимирской области - Миронова Д.В., прихожу к следующему.

Рассмотрев жалобу Масловой М.О. на постановление должностного лица, судья пришел к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, и производство по делу прекратил.

Данный вывод судьи является правильным.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие / бездействие/ физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной правовой нормы во взаимосвязи с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Масловой М.О. нарушений ч.3.1 ст.34 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования г.**** в 2011 году. Данный вывод судья является верным.

В данном случае суд исходил из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая оценка. При рассмотрении жалобы Масловой М.О. судья руководствовался действующим законодательством, в том числе нормами ФЗ от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Масловой М.О. состава административного правонарушения.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения судьи, не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

         Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 28 сентября 2011 года в отношении и.о. начальника Управления муниципального заказа администрации г.**** Масловой М.О. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда                                                                       С.Ю. Вуколова