Решение №11-48/12 от 29.02.12г. по жалобе Абубекирова Н.К.



11-48/12                                                                                              судья Лепешин Д.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                                      29 февраля 2012 года

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абубекирова Н.К., на решение судьи Суздальского районного суда от 11 января 2012 года, которым постановление директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 23.11.2011, вынесенное в отношении Абубекирова Н.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Абубекирова Н.К. без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л :

Решением судьи Суздальского районного суда от 11 января 2012 года, постановление директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 23.11.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении Абубекирова Н.К. оставлено без изменения, жалоба Абубекирова Н.К. без удовлетворения.

Абубекиров Н.К. просит указанное решение отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что в решении суда совершенное им правонарушение квалифицируется как занижение тарифов, в то время как из постановления по делу об административном правонарушении следует, что возглавляемое им ООО «****» осуществляло деятельность без установленного тарифа. Полагает, что имеются основания для применения норм ст. 2.9 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения               представителя Абубекирова Н.К. - Трифоновой И.А., прокурора Куропаткина А.В., прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Из материалов дела следует, что ООО «****», генеральным директором которого является Абубекиров Н.К., в период с 01.08.2011 по 16.10.2011 в нарушение положений Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» от 14.07.2008 № 520, без установленного тарифа взимало плату за поставляемую холодную воду и водоотведение по тарифам, установленным для иного юридического лица.

Таким образом, генеральным директором ООО «****» Абубекировым Н.К. допущено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка ценообразования.

Вина Абубекирова Н.К. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к ответственности; копией договора от 01.08.2011 № 2, заключенного между МУ «****» и ООО «****»; уставом ООО «****», копиями квитанций об оплате коммунальных услуг и иными исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

Абубекиров Н.К. факт совершения указанного правонарушения признал. В жалобе, адресованной в Суздальский районный суд, просил постановление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области отменить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Решением судьи Суздальского районного суда в удовлетворении жалобы отказано. В решении суда указано, что нарушение порядка ценообразования свидетельствует о пренебрежительном отношении должностного лица к установленному законом порядку. Совершенное правонарушение имеет широкую общественную значимость, в связи с чем суд не нашел оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Выводы суда являются обоснованными.

При изучении материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с этим влекущих отмену состоявшегося судебного решения, не выявлено.

Вместе с тем, в решении судьи ошибочно указано, что Абубекиров Н.К. признан виновным в том, что им было установлено занижение тарифов организации коммунального комплекса, установленных законом.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 23.11.2011 указано, что Абубекировым Н.К. допущено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка ценообразования. Такая квалификация административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами и соответствует диспозиции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с изложенным решение судьи Суздальского районного суда от 11.01.2012 подлежит изменению путем исключения из него указания на допущенное Абубекировым Н.К. занижение тарифов организации коммунального комплекса.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Суздальского районного суда от 11 января 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении Абубекирова Н.К. изменить. Исключить из описательно-мотивировочной части решения указание на допущенное Абубекировым Н.К. занижение тарифов организации коммунального комплекса.

В остальной части решение оставить без изменения, жалобу Абубекирова Н.К. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                             Ю.А. Шайкин