11-121/12 судья Шелутинская Л.В.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 13 июня 2012 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова В.В. на решение судьи Ковровского городского суда от 12 апреля 2012 года, которым постановление старшего государственного административно-технического инспектора от 21 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», вынесенное в отношении Соколова В.В. оставлено без изменения, жалоба Соколова В.В. – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л :
решением судьи Ковровского городского суда от 12 апреля 2012 года, постановление старшего государственного административно-технического инспектора от 21 февраля 2012 года № 3-0146-Кг/7-0030-Кг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», вынесенное в отношении Соколова В.В. оставлено без изменения, жалоба Соколова В.В. – без удовлетворения.
Соколов В.В. обратился во Владимирский областной суд с жалобой на указанное решение. Просит его отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом. Исследованные по делу доказательства получены с нарушением требований КоАП РФ.
Соколов В.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, что не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Арсеньева В.В., прихожу к следующему.
06 февраля 2012 года главным специалистом КУВО «Владобладмтехнадзор» Л. в отношении директора МУП «****» Соколова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее – Закон области).
Основанием для составления протокола послужило выявление факта нарушения МУП «****» при проведении аварийно-восстановительных работ на теплотрассе требований п.п. 2.1, 5.2, 12.9, 12.10, 12.12, 18.7.2 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Ковров, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов», утвержденных решением СНД г. Коврова от 06 октября 2010 года № 235.
Как следует из протокола, нарушения выразились в том, что «раскопка соприкасается с тротуаром и не огорожена. Тем самым подвергнуты опасности жизнь и здоровье жителей города».
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона области протоколы о предусмотренных им административных правонарушениях, вправе составлять уполномоченные Губернатором Владимирской области должностные лица государственного органа административно-технического надзора Владимирской области, соответствующего государственного учреждения в сфере административно-технического надзора Владимирской области.
Главный специалист КУВО «Управление административно-технического надзора Владимирской области» в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области от 10.08.2009 года № 637, 17.11.2010 года № 1225 уполномочен на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12 Закона области.
Доводы жалобы об обратном несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании положений ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Губернатора Владимирской области от 13.10.2010 года № 1101.
Несостоятельны также доводы жалобы о незаконности проведения осмотра места совершения административного правонарушения в отсутствие представителя МУП «****», поскольку положения ст. 27.8 КоАП РФ требуют обязательного присутствия представителя юридического лица лишь при осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. По настоящему же делу осматривался не принадлежащий МУП «****» участок местности на территории г. Коврова.
Действия Соколова В.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12 Закона области, наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.
При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ковровского городского суда от 12 апреля 2012 года, вынесенное в отношении Соколова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, жалобу Соколова В.В. – без удовлетворения.
Судья Ю.А. Шайкин