11-247/12 судья Кирсанова Т.В.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 15 октября 2012 года
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Омельченко Л.С. на решение судьи Киржачского районного суда от 03 сентября 2012 года, которым постановление начальника межрайонного отдела УФМС России по Владимирской области в г. Александрове от 07 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Омельченко Л.С. без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л:
решением судьи Киржачского районного суда от 03 сентября 2012 года постановление начальника межрайонного отдела УФМС России по Владимирской области в г. Александрове от 07 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Омельченко Л.С. без удовлетворения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Омельченко Л.С. просит решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что в материалах дела отсутствуют объяснения Омельченко Л.С. и Бобковой Н.В. При производстве по делу иностранные граждане опрашивались в отсутствие переводчика. Факт нарушения иностранными гражданами миграционного законодательства не свидетельствует о наличии состава административного правонарушения в действиях Омельченко Л.С.
Омельченко Л.С. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав прокурора Куропаткина А.В., прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.
Из материалов дела следует, что глава фермерского хозяйства «****» Омельченко Л.С. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 11 мая 2012 года он привлек к трудовой деятельности в качестве кровельщика гражданина Республики **** Э..
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Киржачского района, Омельченко Л.С. дал письменные объяснения от 15 мая 2012 года, в которых указал, что он лично просил Э. сделать крышу на здании коровника.
Кроме того, в объяснении указано, что фермерское хозяйство «****» является для указанного иностранного гражданина принимающей стороной.
Факт работы Э. кровельщиком в фермерском хозяйстве «****» подтверждается и объяснениями последнего от 11 мая 2012 года.
В объяснениях Э. имеется его собственноручная запись о том, что он владеет русским языком и не нуждается в переводчике, в связи с чем доводы об обратном являются несостоятельными.
16 мая 2012 года представителем Омельченко Л.С. - Бобковой Н.В. даны объяснения, из которых следует, что Э. выполнял работы на крыше коровника по собственной инициативе, из уважения к Омельченко Л.С. 07 июня 2012 года Омельченко Л.С. представлено письменное объяснение, в котором указаны аналогичные сведения.
В постановлении по делу об административном правонарушении начальником межрайонного отдела УФМС РФ по Владимирской области в г. Александрову и в решении судьи Киржачского районного суда дана оценка повторным объяснениям Омельченко Л.С. и объяснениям Бобковой Н.В., оснований не согласиться с которой нет.
Отсутствие в материалах по жалобе Омельченко Л.С. копий указанных объяснений не влияет на законность принятого судьей решения.
11 мая 2012 года в отношении Э. по факту осуществления им незаконной трудовой деятельности в фермерском хозяйстве «****» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, на наличие которого указано в решении судьи Киржачского районного суда.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В связи с изложенным доводы о недопустимости указания названного протокола в решении судьи являются необоснованными.
Из жалобы следует, что в решении судьи необоснованно указано, что Э. не встал на миграционный учет по месту пребывания, в то время как он встал на такой учет 05 мая 2012 года.
Указанный довод не является основанием для отмены или изменения решения, поскольку в решении лишь приведена точная цитата из объяснений Э. от 11 мая 2012 года (л.д. 18), при этом какого-либо вывода о том, вставал ли Э. на миграционный учет решение не содержит.
Действия Омельченко Л.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
При рассмотрении дела существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
В связи с изложенным оснований для отмены вынесенных по делу постановления и решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника межрайонного отдела УФМС России по Владимирской области в г. Александрове от 07 июня 2012 года и решение судьи Киржачского районного суда от 03 сентября 2012 года, вынесенные в отношении Омельченко Л.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Омельченко Л.С. – без удовлетворения.
Судья Ю.А. Шайкин