КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Воронеж 14 сентября 2010 года
Судебная коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Вершинина А.В.
судей Борисовой В.П. и Литовкиной Т.А.
с участием прокурора Романова И.П.
при секретаре Тюльковой Н.В.
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Ситниковой И.В. и Азаровой О.А.
на постановление судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 21 июля 2010 года, которым принято решение направить по подсудности в Ленинский районный суд г.Воронежа жалобу Ситниковой И.В. и Азаровой О.А. на бездействие УВД по г.Воронежу, выразившееся в нарушении требований ст.ст.144-145 УПК РФ при разрешении их заявлений о возбуждении уголовного дела по ст.285 УК РФ по факту издания Инспекцией Госархстройнадзора Воронежской области заключения по технической оценке проектной документации и качества строительства, а также по факту выдачи Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации городского округа г.Воронеж разрешения на строительство торгово-офисного здания.
Заслушав доклад судьи областного суда Литовкиной Т.А., объяснения заявителей Ситниковой И.В. и Азаровой О.А., поддержавших жалобу, представителя УВД по г.Воронежу Железняк О.С. по доверенности №3 от 11 января 2010 года, просившей постановление судьи районного суда оставить без изменения, выступление прокурора Романова И.П., полагавшего об оставлении без изменения постановления судьи районного суда, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Воронежа в порядке ст.285 УК РФ в отношении должностных лиц Инспекции Госархстройнадзора Воронежской области и Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации городского округа г.Воронеж не было разрешено в установленный законом трехсуточный срок, чем затрудняется их доступ к правосудию.
Обжалуемым постановлением судьи принято решение о направлении жалобы Ситниковой И.В. и Азаровой О.А. для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г.Воронежа, так как УВД по г.Воронежу, действия сотрудников следствия которого обжалуются, находится на территории Ленинского района г.Воронежа.
В кассационной жалобе Ситникова И.В. и Азарова О.А. просят отменить постановление судьи, в связи с его незаконностью, поскольку жалобы в порядке ст.125 УПК РФ рассматриваются по месту совершения преступления, а не по месту расположения органа расследования, в связи с чем их жалоба подлежит рассмотрению Центральным районным судом г.Воронежа.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ, действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
Согласно ч.1 ст.152 УК РФ, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», в тех случаях, когда место производства предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния, жалоба на решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора в порядке ст.152 УПК РФ.
Как усматривается из содержания жалобы Ситниковой И.В. и Азаровой О.А., в заявлении, которое не рассмотрено в установленный законом срок, они просили привлечь к уголовной ответственности по ст.285 УК РФ за совершение преступлений, связанных со служебной деятельностью, должностных лиц Инспекции Госархстройнадзора Воронежской области, находящейся на ул.К.Маркса,80, то есть на территории Центрального района г.Воронежа, и Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации городского округа г.Воронеж, находящегося по ул.Кольцовской,45 г.Воронежа, то есть на территории Ленинского района.
Таким образом местом совершения преступления являются территории как Центрального, так и Ленинского районов г.Воронежа.
Кроме того, орган расследования - УВД по г.Воронежу также территориально расположен в Ленинском районе.
При таком положении судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановления судьи районного суда, а доводы кассационной жалобы заявителей Азаровой О.А. и Ситниковой И.В. о нарушении положений ст.ст.32,125,152 УПК РФ при направлении их жалобы по подсудности в Ленинский районный суд г.Воронежа находит неубедительными.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.377,378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Постановление судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 21 июля 2010 года по жалобе Ситниковой И.В. и Азаровой О.А. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда