Кассационное определение



Судья Галаган М.И.                                                                                                       22-136

г. Воронеж                                                                                                                     1 марта 2011 года

                    

                  К А С С А Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего                       Елфимовой М.Г.,

судей                                                       Борисовой В.П. и Корчагиной Т.В.,

при секретаре                                         Рязанцеве С.В.,

с участием прокурора                           Ивашова Ю.Е.

рассмотрела в судебном заседании 01 марта 2011 года материал по кассационной жалобе представителя (по доверенности) Управления Федерального казначейства по Воронежской области Министерства Финансов РФ Бережной Л.А., на постановление Ленинского районного суда г.Воронежа от 15 сентября 2010 года, которым взыскано с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации возмещение имущественного вреда в размере 3 108 942 рублей в пользу реабилитированной Шараповой Ларисы Николаевны.

Заслушав доклад судьи Елфимовой М.Г., объяснение по жалобе представителя по доверенности УФК по Воронежской области МФ РФ Рюмшиной М.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, полагавшей, что права Минфина РФ были нарушены, повестка пришла через 2 недели после рассмотрения требований реабилитированной Шараповой Л.Н. в их отсутствии. Они не согласны с суммой взысканной, считают её завышенной. Возражения заявителя Хрипуновой Ж.Г., полагавшей, что подсчет вел заместитель прокурора области Хромых В.В. учтены не все расходы с 2003 года, но они не жаловались. Мнение прокурора отдела областной прокуратуры Ивашова Ю.Е., полагавшего постановление суда подлежащим отмене, поскольку права Минфина РФ были нарушены, а также постановление Ленинского суда от 11.11.09г. и определение кассационной коллегии, в которых утверждалось, что расчеты должна делать прокуратура, были отменены вышестоящей судебной инстанцией. Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

В Ленинский районный суд г.Воронежа поступило заявление Шараповой Л.Н., в котором она просила выдать судебный акт о производстве выплат в возмещение ей имущественного вреда, как лицу, пострадавшему от незаконного уголовного преследования, и впоследствии реабилитированному.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство Шараповой Л.Н. в размере 3 108 942 рублей, обязав Министерство Финансов РФ в лице УФК по Воронежской области выплатить сумму вреда.ФР

В кассационной жалобе руководитель УФК по Воронежской области Бережная Л.А., ставит вопрос об отмене постановления суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением уголовно-процессуального закона, в связи с тем, что:

- выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела, суду не были представлены доказательства (документы), подтверждающие убытки Шараповой Л.Н., что нарушает ст.ст.379, 380 УПК РФ. Кроме того, суд в нарушение ст.ст.87, 88 УПК РФ не истребовал и не проверил доказательства, которые могли бы подтвердить убытки последней;

- заявителем Шараповой Л.Н. был пропущен срок исковой давности, поскольку уголовное дело было прекращено 26.08.2006 года, что нарушает положения ст.196 ГК РФ, кроме того, прокуратурой Воронежской области Шараповой Л.Н. было неоднократно отказано в расчете и производстве выплат в рамках реабилитации, в связи с непредставлением подтверждающих расходы документов;

- ответчик был лишен прав участника уголовного судопроизводства в связи с невозможностью участия в судебном заседании, что нарушает требования ст.381 УПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из представленного материала, 26.09.2003 года СЧ по РОПД ГСУ при ГУВД по ВО было возбуждено уголовное дело №03144856 в отношении Ш1 и Шараповой Л.Н., в ходе следствия обвинение в совершении преступления по п. «а» ч.2 ст.199 УК РФ также было предъявлено С., в дальнейшем данное уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления, вновь возбуждено и окончательно прекращено по аналогичным основаниям 23.08.2006 года. С 2006 года Шарапова Л.Н. неоднократно обращалась в прокуратуру ВО с заявлением об определении размера ущерба, причиненного незаконным уголовным преследованием, однако последней в удовлетворении данных обращений было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающим размер вреда. В дальнейшем бездействие прокуратуры судом Ленинского района были признаны неправомерными, о чем было вынесено решение от 11.11.2009 года. Заместителем прокурора Воронежской области в дальнейшем расчёты были произведены.

Обосновывая свое решение, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Шараповой Л.Н. о возмещении вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием в порядке уголовно-процессуального законодательства, возложив обязанность по выплате заявленной суммы на Министерство Финансов РФ за счет казны РФ. Судом было учтено, что на протяжении следствия заявитель и его представитель неоднократно обращались в различные инстанции и государственные органы, в органы прокуратуры, суды первой и кассационной инстанции, квалификационные коллегии судов субъектов РФ, Конституционный суд РФ, а также Европейский суд по правам человека, которые подтверждаются документально.

Однако суд первой инстанции не проверил и не истребовал доказательства (документы), подтверждающие убытки Шараповой Л.Н., что нарушает ст.87,88 УПК РФ. Суд сослался на постановление Ленинского суда от 11.11.09г., которым бездействия прокурора по вопросу расчета убытков понесенных реабилитированной Шараповой Л.Н. были признаны неправомерными, т.е. положил в основу расчеты по возмещению вреда произведенные заместителем прокурора Воронежской области Хромых В.В.(л.д.3-4).

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.135 УПК РФ (в редакции Федерального закона от 01.07.2010 года №144-ФЗ) в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения копии документов, указанных в части первой статьи 134 настоящего Кодекса, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования.

Кроме того, как следует из Определения Конституционного суда РФ от 13.05.2010 года по жалобе С, Ш1 и Шараповой Л.Н. №624-0-П размер вреда, причиненным незаконным уголовным преследованием, определяется судом в порядке ст.399 УПК РФ.

На момент кассационного рассмотрения данного дела Постановлением президиума Воронежского областного суда от 22.12.2010г. постановление Ленинского районного суда от 11.11.09г. о признании бездействий прокуратуры неправомерными, отменено.

Таким образом, обжалуемое постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует рассмотреть дело с участием всех заинтересованных сторон, не нарушая их права и законные интересы. Истребовать и проверить доказательства подтверждающие требования о возмещении вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием реабилитируемой Шараповой Л.Н., проверить не нарушены ли сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Постановление Ленинского районного суда г.Воронежа от 15 сентября 2010 года по заявлению ШАРАПОВОЙ ЛАРИСЫ НИКОЛАЕВНЫ о выплате компенсации в возмещение вреда реабилитируемому, отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе, удовлетворив кассационную жалобу УФК по Воронежской области.

Председательствующий -

Судьи: