кассационное определение



Председательствующий                                Дело № 22-1123Мирошникова Н.А.                                                                  

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Воронеж                                        23 июня 2011 года

Судебная коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Литовкиной Т.А.

судей               Андрейченко Т.П. и Андреева Ю.Н.

с участием прокурора Йовдий Т.Н.

при секретаре Седых С.В.

рассмотрела в судебном заседании кассационные жалобы Быковцева В.Г.

на постановление судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 6 апреля 2011 года, которым признано незаконным бездействие заместителя начальника СО по РП на территории Коминтерновского района СУ УВД по г.Воронежу Войтышева И.И., выразившееся в отсутствии должностного контроля за следователями, проводившими расследование уголовного дела №07123687, с возложением на данное должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения. Жалоба Быковцева В. Г. в части бездействия следователей СО по РП на территории Коминтерновского района СУ при УВД г.Воронежа Филатова М.Е., Нечаевой С.И. в рамках уголовного дела №07123687 оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Литовкиной Т.А., мнение прокурора Йовдий Т.Н., полагавшей постановление районного суда отменить с направлением материала на новое рассмотрение, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Быковцев В.Г. обратился в Коминтерновский районный суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ на бездействие следователей СО по расследованию преступлений на территории Коминтерновского района СУ при УВД г.Воронежа Филатова М.Е. и Нечаевой С.И., которые с мая по июль 2007 года не проводили никаких следственных действий по уголовному делу №07123687, возбужденному по ч.2 ст.167 УК РФ по факту поджога его дома, а также на бездействие заместителя начальника СО по РП на территории Коминтерновского района СУ УВД г.Воронежа Войтышева И.И., не осуществлявшего должностного контроля за следователями, проводившими расследование указанного уголовного дела и не исполнявшими его указания.

Обжалуемым постановлением судьи жалоба Быковцева В.Г. удовлетворена частично. Признано незаконным бездействие заместителя начальника СО по РП на территории Коминтерновского района СУ УВД г.Воронежа Войтышева И.И., не осуществлявшего должностного контроля за следователями, проводившими расследование уголовного дела по факту поджога дома … по ул. … г.Воронежа, в результате чего следователем неоднократно принимались решения о приостановлении предварительного следствия, которые в связи с их незаконностью отменялись. В части признания незаконным бездействия следователей Филатова М.Е. и Нечаевой С.И. жалоба Быковцева В.Г. оставлена без удовлетворения, поскольку с мая по июль 2007 года указанными следователями был проведен ряд следственных действий в пределах их компетенции, в связи с чем доводы Быковцева В.Г. о бездействии следователей в данный период нельзя признать обоснованными.

В кассационной жалобе Быковцев В.Г. просит об отмене постановления судьи районного суда в связи с его незаконностью и необоснованностью и направлении жалобы на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит последнюю подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Признавая незаконным бездействие заместителя начальника СО Войтышева И.И., суд в обжалуемом постановлении ограничился лишь общим указанием о том, что последний не осуществлял должностного контроля за следователями, проводившими расследование уголовного дела.

Между тем, полномочия руководителя следственного органа в ходе расследования уголовных дел закреплены в ст.39 УПК РФ. Принимая решение о незаконности бездействия заместителя начальника СО Войтышева И.И., районный суд в постановлении не указал, какие конкретно полномочия, предусмотренные указанной нормой уголовно-процессуального закона, не выполнил Войтышев И.И. в ходе расследования уголовного дела по факту поджога дома Быковцева В.Г., каким образом это отразилось на качестве и сроках расследования дела и какие наступили последствия.

При этом суд в обжалуемом постановлении допустил противоречивые выводы. Признав, что следователи Филатов М.Е. и Нечаева С.И. с мая по июль 2007 года не допустили незаконного бездействия, поскольку по уголовному делу №07123687 ими был проведен ряд следственных действий, в то же время суд в постановлении указал, что в нарушение требований ч.2 ст.21, п.1 ч.1 ст.73 УПК РФ, в ходе расследования дела надлежащих мер по установлению всех обстоятельств совершенного преступления органом предварительного следствия не принималось, по уголовному делу допущена волокита.

В постановлении районного суда отсутствуют выводы о том, каким образом бездействие заместителя начальника СО Войтышева И.И. способствовало волоките по уголовному делу, если последний непосредственного участия в расследовании дела не принимал, а следователи, в производстве которых непосредственно находилось указанное уголовное дело, каких-либо нарушений требований закона и волокиты, по мнению суда, не допустили.

Суд в обжалуемом постановлении ограничился лишь цитированием представления прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Дерунова А.И. в адрес начальника СУ УВД по г.Воронежу Куприна А.В. об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, в котором указано о допущенной волоките по уголовному делу №07123687 (л.д.96-99). При этом собственные выводы суда по доводам жалобы Быковцева В.Г. в обжалуемом постановлении практически отсутствуют.

При таком положении постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным. В связи с противоречивыми выводами, изложенными в постановлении, а также поскольку при его вынесении суд не учел обстоятельств, которые могли повлиять на его выводы, постановление судьи подлежит отмене с направлением жалобы Быковцева В.Г. на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное, устранить указанные нарушения и принять обоснованное решение по существу доводов жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.377,378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия      

     о п р е д е л и л а :

Постановление судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 6 апреля 2011 года по жалобе Быковцева В. Г. отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе.

Председательствующий

Судьи областного суда