Д е л о № 33- 1035 Строка 27 В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 01 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе : председательствующего : Лариной В.С. судей : Холодкова Ю.А., Сухова Ю.П., по докладу судьи Холодкова Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановской Г. С. к ГУ-УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области на решение Новохоперского районного суда Воронежскойобласти от 24.01.2011 года (судья Почепцов В.В.) У С Т А Н О В И Л А : Ивановская Г.С. обратилась в ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области от 16.12.2010г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в виду отсутствия стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии - 25 лет, при этом в специальный стаж ей не был засчитан следующие периоды: работа операционной медсестрой хирургического отделения ТМО с 09.12.1999 г отпуск по беременности и родам, периоды обучения на курсах повышения квалификации (л.д.13-17). Ивановская Г.С. обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорный период, назначить трудовую пенсию с момента обращения ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области (л.д.2-3). Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 24.01.2011 года исковые требования удовлетворены (л.д. 60-64). В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району Воронежской области просит решение Новохоперского районного суда Воронежской области отменить по основаниям указанным в жалобе ( л.д. 66-68). В суд кассационной инстанции лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Рассматривая данное заявление, суд правильно руководствовался п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (вступившего в силу 01.11.1999г.), Список и Правила, утвержденные п.1 этого постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществляющейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Этим постановлением предусмотрена работа в должности операционной медицинской сестры отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Так же этим постановлением утвержден Перечень структурных подразделений и должностей, дающих право на льготное исчисление стажа ( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), который включает должность операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. При этом обстоятельством, имеющим значение для дела, является то, что фактически в спорные периоды и по настоящее время истица осуществляла и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальным учреждениях здравоохранения, в одном и том же лечебном учреждении. Таким образом, истица осуществляла ранее и осуществляет по настоящее время одни и те же должностные обязанности, связанные с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как операционная медсестра хирургического отделения Новохоперского ТМО. При этом отсутствие в соответствующих Списках медучреждений таких как ТМО, правового значения не имеет, поскольку это обстоятельство не исключает то, что истица в спорный период действительно осуществляла деятельность по охране здоровья населения. Тем более, что ее вины в том, что учреждение, где проходила работа, имело наименование как ТМО, не имеется. Учитывая изложенное судом первой инстанции правомерно включен в специальный стаж период работы в должности операционной медицинской сестры отделений хирургического в Новохоперском ТМО, в льготном исчислении. Так же судом правомерно включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отпуск по беременности и родам, поскольку в указанный отпуск она уходила с должности операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля в ТМО, а данный период включается в специальный стаж, независимо от изменения названия учреждения, поскольку не изменились характер, специфика и условия осуществления истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности медицинского учреждения, в котором она работала. Как следует из материалов дела истица находилась на курсах повышения квалификации. В соответствии с п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истицы и наличия у нее необходимого стажа, судом принято правильное решение о назначении Ивановской Г.С. досрочной трудовой пенсии, с даты обращения за ее назначением, т.е. с 10.11.2010 г.. При таких обстоятельствах решение районного суда является правильным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы ответчика были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Новохоперского райсуда Воронежской области от 24.01.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ по Новохоперскому району - без удовлетворения. Председательствующий : Судьи коллегии :