дело №33-469 судья В.П. Брехов строка № 27 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 февраля 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Федорова В.А. судей Жуковой Н.А. и Иванцовой Г.В. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фёдорова В.А. дело по иску Шуст О.В. к УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости для лиц, занимающихся лечебной деятельностью, включении в специальный стаж спорных периодов работы по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Воробьевскому району Воронежской области на решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 09.12.2010г. УСТАНОВИЛА: Шуст О.В. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ по Воробьевскому району ей отказано в назначении пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения ввиду отсуствия необходимого специального стажа. Шуст О.В, обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать решение комиссии незаконным и включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Решением Воробьевского районного суда Воронежской области от 27.08.2010 года исковые требования удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 09.11.2010 г. решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 27.08.2010 г. в части требований об обязании ответчика применить к периодам с 18.03.1989 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 02.03.1990 г., с 03.03.1990 г. по 02.04.1996 г., с 03.04.1996 г. по 01.12.1996 г., с 06.01.1997 г. по 27.04.1997 г. льготный порядок исчисления специального стажа работников здравоохранения в сельской местности - 1 год как 1 год и 3 месяца в дополнение к уже примененному льготному порядку исчисления - 1 год как 1 год и 6 месяцев отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение. Решением Воробьевского районного суда от 09.12.2010 исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району просит отменить решение суда как незаконное указывая, что суммирование льгот применяется с 14.11.2002г - даты вступления в силу Постановления Правительства от 29.10.2002г №781 и применяется при условии, если заявителем осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, поселках городского типа и в городе. Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области Назаренко О.Н. судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.Согласно п.20 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом согласно подпункту «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности, и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы. Однако по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 1 января 2002г могут быть исчислены га основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Как следует из материалов дела, Шуст О.В. была принята на работу медсестрой в хирургическое отделение Воробьевской ЦРБ 18.03.1989 г., которая впоследствии компетентным органом (облисполкомом) была переименована в Воробьевское ТМО с сохранением соответствующего статуса. Удовлетворяя заявление Шуст О.В. в части возможности применения льготного коэффициента к стажу работы за период с 18.03.1989 г. по 27.04.1997 г., согласно которому медицинские работники, работавшие в этот период в сельской местности имели право при подсчете льготного стажа исчислять его как 1 год 3 месяца к каждому году, проработанному в сельской местности суд обоснованно исходил из того, что льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999г независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет). По другим основаниям решение не обжалуется, оснований для проверки решения в полном объеме судебной коллегией не установленною. Руководствуясь ст. 347, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: кассационную жалобу ГУ УПФ РФ Воробьевского района на решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 9.12.2010г оставить без удовлетворения. Председательствующий: судьи коллегии: