В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-1272

Строка №29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«15» марта 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Федорова В.А.,

судей Иванцовой Г.В., Квасовой О.А.,

при секретаре Бизяевой О.А.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.

дело по иску Бошкаревой А.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Воронежа о признании действий неправомерными

по кассационной жалобе ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа

на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2010 года

(судья райсуда Чаплыгина Т.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Бошкарева А.А. обратилась в суд с иском к ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа о признании действий неправомерными. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу <…>. Также она является пенсионером и получает трудовую пенсию по старости. ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа направила в ее адрес налоговые уведомления, указав в них задолженности по земельному налогу на указанный выше земельный участок за 2005 год <…> рублей и <…> рублей пени, за 2006 год <…> рублей, за 2007 год - <…> рублей, за 2009 год <…> рублей, по состоянию на 19 марта 2010г. ответчик указал, что у нее имеется задолженность на общую сумму <…> рублей. Данные действия ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа Бошкарева А.А. считает незаконными, поскольку как пенсионер она имеет льготы и освобождена от уплаты земельного налога.Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 16 декабря 2010 года исковые требования Бошкаревой А.А. удовлетворены.

В кассационной жалобе ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа просит состоявшееся решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, выслушав представителя ИФНС Чаплыгина П.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Решением Воронежской городской Думы от 07 октября 2005 года «О введение в действие земельного налога на территории городского округа г. Воронеж» предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога граждан, получающих трудовую пенсию по старости, которым участки предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также за земельный участки, занятые индивидуальным жилищным фондом, хозяйственными постройками и индивидуальными гаражами.

Исходя из буквального толкования вышеуказанной правовой нормы, - льгота по уплате земельного налога, в случае наличия в собственности пенсионера земельного участка предоставленного не для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, может быть предоставлена только в случае наличия на таком участке индивидуального жилищного фонда, хозяйственных построек или гаража.

Как следует из материалов дела, на земельном участке, находящемся в собственности Бошкаревой А.А., отсутствует как индивидуальный жилой дом, так и хозяйственный постройки либо индивидуальный гараж.

Исходя из установленных обстоятельств дела, а также с учетом вышеуказанных правовых норм и их буквального толкования, судебная коллегия не находит оснований для признания за Бошкаревой А.А. права на льготу по уплате земельного налога за земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу <…> за 2008 и 2009 годы, начисленный в общей сумме <…> руб. Требование ИФНС №5363 от 19.03.2010 года, которое фактически оспаривается истицей, выставлено на указанную сумму. Задолженность в сумме <…>руб, как указано в требовании, отражена в нем «справочно» и не содержит обязательств по погашению названной суммы.

Вывод суда первой инстанции, о наличии у Бошкаревой А.А. права на льготу судебная коллегия полагает неверным, основанным на ошибочном толковании норм материального права.

То обстоятельство, что Бошкарева А.А. не может осуществить строительство индивидуального жилого дома на предоставленном ей земельном участке по независящим от нее причинам, не может являться правовым основанием для освобождения истицы от уплаты земельного налога

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

В силу ст.363 ГПК РФ нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, в том числе, в случае, если суд неправильно истолковал закон.

С учетом того, что в ходе кассационного рассмотрения установлены все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела по существу, судебная коллегия приходит к выводу о возможности принять по делу новое решение, отказав Бошкаревой А.А. в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 16 декабря 2010 года отменить.

Принять по делу новое решение. Отказать в удовлетворении иска Бошкаревой А.А. к ИФНС по Железнодорожному району г. Воронежа о признании действий неправомерными.

Председательствующий:

Судьи коллегии: