судья Брехов     В.П.                                                                              Дело № 33- 1161

                                                                                                                       строка № 27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда           

в составе: председательствующего Федорова В.А.

судей Квасовой О.А. и Иванцовой Г.В.

заслушала в открытом заседании по докладу судьи Фёдорова В.А.

дело по иску Болотовой Л.А. к ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на     включение в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости для лиц, занимающихся педагогической деятельностью, спорных периодов ее трудовой деятельности и о признании права на получение пенсии со дня обращения с заявлением

по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области

на решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 24.01.2011 г.

УСТАНОВИЛА:

Болотова Л.А. обратилась с заявлением в ГУ- УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по назначению пенсий ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.

В специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет     с 10.09.1994г. по 08.11.1995г.; периоды нахождения на курсах повышения     квалификации с 13.01.1997г. по 23.01.1997г., с 22.09.1997г. по 10.12.1997г., с 02.10.2002г. по 31.10.2002г., с 18.11.2008г. по 25.12.2008г., период нахождения в служебной командировке с 18.05.1987г. по 21.05.1987г.

Болотова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором указала, что комиссия ГУ- УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области необоснованно отказала ей в назначении пенсии, поскольку она более 25 лет проработала в системе образования и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту.

Просит суд признать решение ответчика незаконным, признать за ней право на включение в ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью спорных периодов ее работы, а также обязать ответчика назначить ей     как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность пенсию     с момента обращения за ее назначением, т.е. с 02.12.2010г.

Решением Воробьевского районного суда Воронежской области от 24.01.2011 г. исковые требования частично удовлетворены (л.д.66-69).

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области просит отменить решение суда, в связи с нарушением норм материального права (л.д. 70-71).

     Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как видно из материалов дела, Болотова Л.А. с 15.08.1984г. и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что     подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.12-13).

     В соответствии с правилами, установленными ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного срока назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждается Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, в периоды с 13.01.1997г. по 23.01.1997г., с 22.09.1997г. по 10.12.1997г., с 02.10.2002г. по 31.10.2002г., с 18.11.2008г. по 25.12.2008г. истица находилась на курсах повышения, что подтверждается удостоверениями об окончании курсов ВИПКРО от 31.07.1988г. и от 23.01.1997г., свидетельствами о повышении квалификации (л.д.14-15, 15,16).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата по основному месту работу. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Суд обоснованно указал, что повышение квалификации является неотъемлемой частью выполнения Болотовой     Л.А. как педагогическим работником, своей профессиональной деятельности. Кроме того, в течение всех указанных периодов истице начислялась заработная плата и производились отчисления в ПФ РФ.

Также обоснован и вывод суда о включении в специальный стаж истицы времени нахождения в служебной командировке с 18.05.1987г. по 21.05.1987г., поскольку, как установлено судом, командировка носила служебный характер, то есть, была напрямую связана с педагогической деятельностью истицы, что соответствует требованиям, предъявляемым к служебной командировке статьей 166 Трудового кодекса РФ, согласно которой, служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Кроме того, п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 11.07.2002г. №516 не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в служебных командировках.

В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции всесторонне проанализировал правовые нормы пенсионного законодательства, с достаточной полнотой исследовал доводы сторон, имеющиеся доказательства, дав им надлежащую оценку, и пришел к обоснованному выводу о необходимости включения в специальный стаж Болотовой Л.А. спорных периодов.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж у Болотовой Л.А. имеется 25 лет необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем судом принято правильное решение о признании отказа ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району незаконным и возложении обязанности на ответчика в назначении пенсии с момента обращения истца за ее назначением, т.е. со 02.12.2010г.

         Нарушений норм процессуального права судебной коллегией не установлено.

         Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе судебного разбирательства, которые являлись предметом исследования и оценки суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воробьевского районного суда Воронежской области от 24.01.2011 г.

оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ по Воробьевскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: