определение



                

     Воронежский областной суд

                   Дело

         Строка

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«13» января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО1,

судей Жуковой Н. А.,Квасовой О. А., -

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО3

дело по иску ФИО4 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения комиссии неправомерным в части невключения в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в <адрес>

на решениеЦентрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ           

(судья райсуда Жемчужникова И. В.),

У С Т А Н О В И Л А:

27. 11. 2008 года ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24. 02. 2009 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17. 12. 2001 года ФИО4 было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет по тем основаниям, что включение периода нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании решения комиссии незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения на курсах повышения квалификации с 21. 01. 1994 года по 08. 10. 1994 года, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17. 12. 2001 года с 27. 11. 2008 года, об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику - с 27. 11. 2008 года.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования частично удовлетворены: в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 21. 01. 1994 года по 08. 10. 1994 года, за истицей признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17. 12. 2001 года как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, с 27. 11. 2008 года, ответчик обязан назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости за период с 27. 11. 2008 года по 26. 05. 2009 года; с ответчика в пользу ФИО4 взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей; в иске о признании неправомерным решения комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в части невключения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации - отказано (л. д.40-42).

В кассационной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшегося решения ввиду нарушения судом норм материального права (л.д.50-51).

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, а также отсутствие доказательств уважительности причин их неявки в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО4, работая в должности учителя музыки в Средней школе <адрес> (в настоящее время МОУ «Средняя образовательная школа »), в период с 21. 01. 1994 года по 08. 10. 1994 год находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17. 12. 2001 года граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Вывод суда о включении периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, о

досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган и об обязании ответчика назначить и выплатить трудовую пенсию за период с 27. 11. 2008 года по 26. 05. 2009 года, - представляется правильным.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приведенным в суде первой инстанции, тщательно судом проанализированы, им всем судом дана правовая оценка, выводов суда они не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии