В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-3760Строка № 27О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«13» июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Федорова В.А.
судей Иванцовой Г.В., Меремьянина Р.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Меремьянина Р.В.
гражданское дело по иску Араловой Н.П. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) по Аннинскому району
на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2010 года
(судья райсуда Борзаков Ю.И.),
У С Т А Н О В И Л А:
Аралова Н.П. в период с 13 мая 1976 года по 17 февраля 1977 года работала в должности отделочницы первого (второго) разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики, с 18 февраля 1977 года по 18 августа 1977 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 19 августа 1977 года по 21 мая 1979 года работала в должности отделочницы третьего разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики, с 22 мая 1979 года по 1 июня 1979 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы, с 2 июня 1979 года по 4 января 1981 года работала в должности отделочницы третьего разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики и с 16 ноября 1981 года по 27 февраля 1982 года работала в должности отделочницы третьего разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики.
16 марта 2010 года Аралова Н.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району № 45 от 18 марта 2010 года Араловой Н.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.
Считая решение незаконным, Аралова Н.П. обратилась в суд с иском и просила обязать ответчика признать за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, непосредственно занятому на работах с тяжелыми условиями труда. При этом указала, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным. Считая, что периоды ее работы в качестве отделочницы по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Она указала, что в настоящее время предприятие, на котором она работала -Аннинская мебельная фабрика ликвидировано, в связи с чем она лишена возможности предоставить документы о характере выполняемой ей работы. Вместе с тем ее льготный стаж составляет 4 года 10 месяцев 24 дня. Также она указала, что льготный стаж работы в должности изготовителя натуральной оболочки СХА «ФИО10», составляющий 2 месяца 24 дня, общий льготный стаж ее работы с тяжелыми условиями труда составляет более 5 лет. Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в должности отделочницы по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики и обязать ответчика назначить ей пенсию со дня ее обращения в пенсионный фонд - с 16 марта 2010 года.
В ходе рассмотрения дела Аралова Н.П. уточнила свои исковые требования, просила назначить досрочную трудовую пенсию со дня достижения возраста 53 лет, то есть с 9 апреля 2010 года.
Решением Аннинского районного суда от 31 мая 2010 года исковые требования удовлетворены (л.д.28-30).
В кассационной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ по Аннинскому району ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д.33-34).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), подлежащего зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 года (пп. б п.1).
Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, где указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Судом первой инстанции на основании объяснений истицы, показаний свидетелей ФИО4 и ФИО5, а также материалов дела установлено, что в периоды с 13 мая 1976 года по 17 февраля 1977 года, с 19 августа 1977 года по 21 мая 1979 года, с 2 июня 1979 года по 4 января 1981 года и с 16 ноября 1981 года по 27 февраля 1982 года она работала в должности отделочницы третьего разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики. Ее работа была связана с постоянными применением лакокрасочных материалов с высоким классом опасности, работала она полный рабочий день с вредными и тяжелыми условиями труда, при постоянной занятости.
Занимаемая ей должность предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
В период работы в должности отделочницы 3 разряда по сборочно-отделочному участку Аннинской мебельной фабрики с 18.02.1977 по 18.08.1977 истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Поскольку этот отпуск имел место до 06.10.1992 года, суд правильно включил указанный период в льготный стаж Араловой Н.П.
С учетом того, что истица 09.04.2010 достигла 53 лет и ее общий трудовой стаж составляет более 30 лет, суд обоснованно обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части
Доводы кассационной жалобы, выражают несогласие с вынесенным судебным решением, основаны на субъективном толковании норм права и не могут повлечь отмену постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Первый абзац резолютивной части решения Аннинского районного суда Воронежской области от 31 мая 2010 года изменить, изложить в следующей редакции:
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району по протоколу №45 от 18.03.2010 года об отказе во включении Араловой Н.П. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу работавшему на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы: с 13 мая 1976 года по 17 февраля 1977 года, с 18 февраля 1977 года по 18 августа 1977 года, с 19 августа 1977 года по 21 мая 1979 года, с 22 мая 1979 года, с 2 июня 1979 года по 4 января 1981 года и с 16 ноября 1981 года по 27 февраля 1982 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Аннинскому району Воронежской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: