по иску Шиловой О.И к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33- 2671 Строка № 27

17 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Агафоновой Р.Г.,

судей Веретенниковой М.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Горюшкине А.Ф.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Агафоновой Р.Г.

гражданское дело по иску Шиловой О.И к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периода прохождения курсов повышения квалификации, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 01 декабря 2009 года

по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже

на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 08 ноября 2010 года

(судья Панин С.А.),

У С Т А Н О В И Л А:

решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №151 от 26.02.2010 года Шиловой О.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет (л.д. 10-13).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) Шиловой О.И. не включены (включены в календарном исчислении): с 08.01.1988г. по 03.03.1988г. (1 мес. 26 дней); с 04.03.1988г. по 27.04.1988г. (1 мес. 24 дня) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры в 18 травматологическом отделении в 7 Детской клинической больнице г.Воронежа (в настоящее время ГУЗ «Областная детская клиническая больница № 2» г. Воронежа), так как согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 льготное исчисление специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных п. 3.3.5.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377;

с 28.04.1988г. по 04.03.1989г. (10 мес. 7 дней), с 05.03.1989г. по 04.09.1989г. (6 мес.) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев с учетом п. 21 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29.

Кроме того, не подлежали зачету в специальный стаж периоды: с 05.09.1989г. по 05.03.1991г. (1 год 6 мес. 1 день) - отпуск по уходу за ребенком после достижения им возраста 1 год б месяцев с учетом п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.11.1989г. № 23/24-11, письма Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995г. №4485/1-34, Определением Конституционного суда РФ от 21.02.2008г. № 93-0-0;

с 12.01.1998г. по 26.02.1998г. (25 дней) - курсы повышения квалификации, так как вышеуказанные периоды не предусмотрены п.5 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. № 29.

Подтвержденный ответчиком специальный стаж Шиловой О.И. с учетом положений постановления Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 года на 01.12.2009 года составил 27 лет 11 месяцев 2 дня.

Не согласившись с решением комиссии, Шилова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже, в котором просила: признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды. При этом периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет просила включить в стаж в льготном порядке (1 год - как 1 год и 6 месяцев), обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Воронеже с 01.12.2009г. (л.д. 5-9).

Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 8 ноября 2010 года исковые требования Шиловой О.И. удовлетворены частично (л.д. 72, 73-77).

В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воронеже ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права (л.д. 78, 83-85).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Шилову О.И., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Учитывая положения Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г., ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ, суд обоснованно включил периоды нахождения Шиловой О.И. на курсах повышения квалификации и нахождения в отпуске по беременности и родам в ее специальный стаж.

Удовлетворяя заявленные требования Шиловой О.И. о включении в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев в льготном исчислении и в части включения в календарном исчислении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком после достижения ими возраста 1 год 6месяцев с 01.12.1989 г. по 05.03.1991 г., суд пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов, поскольку они имели место до вступления в силу Закона РФ №3543-1 от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Частично удовлетворив исковые требования Шиловой О.И. о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, суд обоснованно обязал ГУ УПФ РФ в г.Воронеже назначить и выплачивать Шиловой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - 1 декабря 2009г., поскольку истец обратилась к ответчику в установленном законом порядке и представил все необходимые для назначения пенсии документы.

На основании изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат оснований для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. 360, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 08 ноября 2010 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии