В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33 - 2745
Строка №54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е«19» мая 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Федорова В.А.,
судей Иванцовой Г.В., Квасовой О.А.,
при секретаре Бизяевой О.В.,-
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.
гражданское дело по исковому заявлению Шульга В.И., Шульга О.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Шульга И.В. 2001 года рождения и Шульга А.В. 2007 года рождения, к Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, администрации городского поселения - город Богучар, Департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области о признании недействительными постановлений администрации Богучарского муниципального района, администрации городского поселения - город Богучар и обязании департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области включить семью Шульга В.И. в сводный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году.
по кассационной жалобе Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области
на решение Богучарского районного суда Воронежской области
от 10 февраля 2011 года
(судья райсуда Демченко О.А.),
У С Т А Н О В И Л А :
Шульга В.И. и Шульга О.А. обратились в суд с иском к Администрации Богучарского муниципального района Воронежской области, администрации городского поселения - город Богучар, Департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области о признании недействительными постановлений администрации Богучарского муниципального района, администрации городского поселения - город Богучар и обязании департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области включить семью Шульга В.И. в сводный список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году. В обоснование требований указали, что постановлением администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от 06.09.2010г. № 428 семья в составе Шульга В.И., 28.09.1975г. рождения, Шульга О.А. 27.05.1974г. рождения, Шульга И.В. 2001г. рождения и Шульга А.В. 2007 г. рождения была исключена из подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы, областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы), районной программы «Жилье для молодых семей» в связи с тем, что возраст истцов изменился и в настоящее время не соответствует требованиям п.п. «а» п.5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (составляет более чем 35 лет). Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области не принял своевременно решение о включении молодой семьи Шульга в сводный список претендентов на получение субсидии в планируемом году, субсидия истцам так и не была выплачена, хотя семьей Шульга был взят ипотечный кредит и куплена квартира в г. Богучар. Данные обстоятельства истцы считают нарушающими их права, в связи с чем и обратились в суд с соответствующими исковыми требованиями.
Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 10 февраля 2011 года исковые требования Шульга О.А., Шульга В.И. удовлетворены полностью.
В кассационной жалобе Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области ставится вопрос об отмене решения как незаконного, необоснованного, вынесенного судом при неправильном определении обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Департамента Парамонову Е.Ю., истца Шульга В.И., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» регулируется Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденными Постановлением Правительства РФ.
С учетом основных целей и задач федеральной целевой программы «Жилище» утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675, а также по смыслу положений подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» судебная коллегия считает очевидным, что основной целью указанных программ является предоставление молодым семьям, включенным в такие программы, предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом, включая молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, органы государственной власти и органы местного самоуправления фактически принимают на себя обязанность обеспечить семью социальной выплатой для приобретения жилья.
Поскольку семье Шульга такая выплата предоставлена не была, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении прав истцов исключением из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что обеспечить социальной выплатой все молодые семьи нет финансовой возможности, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку отсутствие финансирования не может быть признано законным основанием для отказа в реализации прав истцов, предусмотренных действующим законодательством.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы законных оснований для отмены состоявшегося решения не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Богучарского районного суда Воронежской области от 10 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: