В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-2626Строка № 25О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Меремьянина Р.В., Ясинской И.И.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ясинской И.И.
дело по иску Коробовой Т.Н. к администрации Семилукского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, за плату, как инвалиду и признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка без проведения торгов,
по кассационной жалобе Коробовой Т.Н.
на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 14 июля 2010 года
(судья Волотка И.Н.)
У С Т А Н О В И Л А:
Коробова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Семилукского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов, за плату, как инвалиду и признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка без проведения торгов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Воронежская область, указывая в обоснование требований, что оспариваемое решение нарушает ее права как инвалида на первоочередное получение земельного участка. ( л.д. 5).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 14 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований Коробовой Т.Н. отказано ( л.д. 63-64).
В кассационной жалобе Коробовой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (л.д. 117-119 ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим; Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30, 30.1 ЗК РФ предоставление участков гражданам для строительства проводится только по результатам торгов (конкурсов, аукционов), при этом исключений для инвалидов в данных нормах нет.
В силу ст. 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В соответствии со ст. 4,12,13 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящимся, в том числе, и к категории инвалидов, при этом случаи такого предоставления распространяются на такие виды землепользования, как индивидуальное жилищное строительство, ведение садоводства, ведение огородничества, ведение личного подсобного хозяйства.
При осуществлении исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 ЗК РФ учета граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, земельные участки предоставляются гражданам, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Коробова Т.Н. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно ( л.д. 6).
Письмом администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 13 апреля 2010 года Коробовой Т.Н. отказано в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату, без проведения торгов (л.д. 9).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о том, что ни федеральный закон, ни законодательство субъекта не предоставляет инвалиду право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату без проведения торгов, в связи с чем, требования истицы не основаны на законе.
Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка применительно к правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы сводятся к субъективному толкованию и применению норм материального права, в связи с чем, повлечь отмену постановленного решения не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Семилукского районного суда Воронежской области от 14 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Коробовой Т.Н - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: