В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 17 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Кузнецовой Л.В. судей Меремьянина Р.В., Ясинской И.И., при секретаре Мещеряковой В.М.,- заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В. гражданское дело по иску Бугренковой И.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании решения комиссии незаконным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком в возрасте свыше полутора лет, периода нахождения на курсах повышения квалификации, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже на решение Центрального районного суда в г. Воронеже от 21 декабря 2010г. (судья райсуда Жемчужникова И.В.), У С Т А Н О В И Л А: Бугренкова И.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже, просила признать решение комиссии № 1037 от 13.11.2009г. незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения ребенком полутора лет с 30.03.1988г. по 28.07.1988г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.1989г. по 08.06.1989г., признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. - с 28 августа 2009г.; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения к ответчику с заявлением - с 28.08.2009г., указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 1037 от 13.11.2009г.) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей ей отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет по тем основаниям, что включение периода отпуска по уходу за ребенком возраста свыше полутора лет и периода нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством (л.д. 4-6). Решением Центрального районного суда Воронежской области от 21 декабря 2010 года исковые требования Бугренковой И.Н. удовлетворены частично. Суд постановил: обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Бугренковой И.Н. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период отпуска по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет с 30.03.1988г. по 28.07.1988г., период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.1989г. по 08.06.1989г., признать за Бугренковой И.Н. право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже - с 28.08.2009г.; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплатить Бугренковой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28.08.2009г. по 05.05.2010г. В остальной части иска Бугренковой И.Н. отказано (л.д. 51, 52-54). В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ставит вопрос об отмене указанного решения суда в части удовлетворения заявленных требований, как вынесенного с нарушением норм материального права (л.д. 55, 62-63). Проверив материалы дела, заслушав объяснения Бугренковой И.Н., изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии, в соответствии п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждаются Правительством РФ. Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход). Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996г. «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,...» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г. В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если отпуск имел место до 06.10.1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, и дав им надлежащую правовую оценку, суд правильно посчитал подлежащим включению период отпуска истицы после достижения ребенком возраста полутора лет в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, ст. 187 ТК РФ обязанность повышать квалификацию входит в круг служебных обязанностей медицинского работника, на время учебы на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность), выплачивается средняя заработная плата по основному месту работы. Материалами дела подтверждается и установлено судом, что в периоды нахождения Бугренковой И.Н. на курсах повышения квалификации с 10.05.1989г. по 08.06.1989г. за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой удерживались и перечислялись соответствующие взносы в Пенсионный фонд РФ. Руководствуясь указанными правовыми нормами, суд пришел к верному выводу о включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они полностью соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку применительно к правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, протоколом заседания комиссии № 1037 от 13.11.2009г. (л.д. 7-11), копией трудовой книжки (л.д. 12-18), справками (л.д. 19, 20, 21, 22), свидетельствами о рождении (л.д. 33), удостоверением (л.д. 34), архивной справкой (л.д. 43), карточкой-справкой (л.д. 44-45, 46). Поскольку первично истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 28.08.2009г., с учетом включения указанных периодов у истицы имелся стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно согласно стажевой справки -25 лет (л.д. 32), истица обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы, представляется правильным вывод суда о наличии у истицы права на назначении пенсии с момента обращения к ответчику - с 28.08.2009г. Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное решение при правильном применении и толковании норм материального права, которые в решении приведены. Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на субъективное толкование норм материального права и не могут повлечь отмену состоявшегося решения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Центрального районного суда в г. Воронеже от 21 декабря 2010г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи коллегии: