Д е л о № 33-2900 Строка 63 ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе : председательствующего : Денисова Ю.А. судей : Холодкова Ю.А., Глазовой Н.В. при секретаре Кудаеве Б.А. с участием прокурора Бисеровой И.В. по докладу судьи : Холодкова Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах Жильцовой Т.П. к администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и возмещении ущерба, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления с частным представлением прокурора на определение Грибановского районного суда Воронежской области от 07.04.2011 года (судья Дорофеева Э.В.) У С Т А Н О В И Л А : Прокурор Грибановского района Воронежской области на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском в интересах Жильцовой Т. П. к администрации Грибановского муниципального района Воронежской области, просил признать незаконным бездействие администрации Грибановского муниципального района по необеспечению в полном объеме прежнего уровня социальной защиты на оплату коммунальных услуг медицинским работникам в сельской местности и взыскать с ответчика в пользу Жильцовой Т.П. А рублей а копейки, взысканные решением мирового судьи судебного участка №2 Грибановского района от 08 мая 2007 года с Жильцовой Т.П. в пользу ГМУП «Тепловые сети» за услуги теплоснабжения и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме В рублей в копейки, также взыскать Г рублей г копеек, взысканных решением мирового судьи судебного участка №2 Грибановского района от 16 июля 2009 года с Жильцовой Т.П. в пользу ГМУП «Тепловые сети» за услуги теплоснабжения и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме С рубль с копейку (л.д. 2-5). В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Болдырева И.Н. отказалась от иска, просила прекратить производство по делу в связи тем, что в ходе рассмотрения гражданского дела ответчик в полном объеме, добровольно исполнил требования прокурора (л.д. 50 ). Определением суда от 07.04.2011г. производство по делу прекращено в связи с отказам истца от иска (л.д. 51 ). В частном представлении прокурором ставится вопрос об отмене определения по основаниям, указанным в жалобе (л.д. 56-57). Изучив материалы дела, обсудив доводы представления, выслушав объяснения прокурора Бисеровой И.В., судебная коллегия находит определение подлежащим отмене. В соответствии со ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Как видно из материалов дела прокурор отказался от иска и суд первой инстанции прекратил производство в связи с отказам истца от иска. С данными выводами судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда не может согласиться, поскольку из материалов дела видно, что истица Жильцова Т.П. от иска не отказывалась. Более того, сама истица настаивала на рассмотрении настоящего дела по существу, указывая, что в добровольном порядке ей ответчиком выплачены не все суммы. При таких обстоятельствах суд первой инстанции в силу действующего законодательство не мог прекратить производство по делу по указанному в определение основанию. Суждения суда в той части, что Жильцова Т.П. самостоятельно ранее обращалась в суд к администрации Грибановского района с аналогичным заявлением, не свидетельствуют о обоснованности определения, поскольку в таком случае необходимо было прекращать производство по делу по мотиву повторности, а не в связи с отказом от иска. Кроме того, эти суждения представляются несостоятельными, поскольку сам суд указывает, что ранее требования истицы заявлялись за иной период времени, чем по настоящему делу. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.362 ГПК РФ неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке. В этой связи, судебная коллегия находит установленным принятие определения Грибановским районным судом Воронежской области с нарушением норм процессуального права. При таких обстоятельствах постановленное судом определение нельзя признать законным и обоснованным. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Грибановского районного суда Воронежской области от 07.04.2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд. Председательствующий: Судьи коллегии: