В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 17 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего Кузнецовой Л.В. судей Меремьянина Р.В., Ясинской И.И., при секретаре Мещеряковой В.М.,- заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В. гражданское дело по иску Зоновой Е.Д. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о признании решения комиссии в части неправомерным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности педагога-психолога и учителя биологии, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения по кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже на решение Центрального районного суда в г. Воронеже от 30 ноября 2010г. (судья райсуда Жемчужникова И.В.), У С Т А Н О В И Л А: Зонова Е.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, с учетом уточненных исковых требований просила признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже неправомерным в части невключения в стаж спорных периодов: с 26.08.1991г. по 22.08.1993г., с 15.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 14.11.1999г., с 28.11.1999г. по 31.08.2000г. и отказа в назначении пенсии; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы в должности педагога-психолога и учителя биологии в средней школе № … … района г. Воронежа с 26.08.1991г. по 22.08.1993г.; периоды работы в средней школе № … г. Воронежа в должности педагога-психолога и учителя биологии с 15.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 14.11.1999г., с 28.11.1999г. по 31.08.2000г., признать за ней право на указанную пенсию и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельности в образовательном учреждении для детей, с момента возникновения права на указанную пенсию - с 06.09.2008г (л.д. 4-6, 149). Решением Центрального районного суда Воронежской области от 30 ноября 2010г. исковые требования Зоновой Е.Д. удовлетворены частично. Суд постановил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже включить Зоновой Е.Д. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности учителя биологии в средней школе № … … района г. Воронежа с 26.08.1991г. по 22.08.1993г.; периоды работы в должности учителя биологии в средней школе № … г. Воронежа с 15.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 14.11.1999г., с 28.11.1999г. по 31.08.2000г; признать за Зоновой Е.Д. право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с момента возникновения права на пенсию - с 06.09.2008г.; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплатить Зоновой Е.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию - с 06.09.2008г. В остальной части иска Зоновой Е.Д. отказано (л.д. 151-154). В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ставит вопрос об отмене указанного решения суда в части удовлетворения заявленных требований, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права (л.д. 155, 161-165). Проверив материалы дела, заслушав объяснения Зоновой Е.Д., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии, в соответствии п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждаются Правительством РФ. В соответствии с ч. 2 Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Согласно Постановления Минтруда РФ от 24.08.2000г. № 61 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2000 г. № 240 «О внесении дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 24.08.2000г. № 9) при назначении пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей положения, установленные абзацами первыми пунктов 1 и 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, применяются с 01.09.2000г. Для включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с 01.11.1999г. до 01.09.2000г. необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 (педагогическая или учебная нагрузка, преподавательская работа в должности, не предусмотренной Списком, работа без занятия штатной должности во внимание не принимается). При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) установленного объема преподавательской работы не требуется. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в спорные периоды с 26.08.1991 г. по 22.08.1993 г. Зонова Е.Д. работала в должности педагога-психолога в общеобразовательной школе № … г. Воронежа, с 15.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 14.11.1999г., с 28.11.1999г. по 31.08.2000г. - в должности педагога-психолога в средней школе № … г. Воронежа, при этом, одновременно она имела педагогическую нагрузку и осуществляла функции учителя биологии, которая оплачивалась без назначения на штатную должность учителя (л.д. 81-84, 98-104, 18-122, 123-125). Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы истца в должности учителя биологии в средней школе № … … района г. Воронежа с 26.08.1991г. по 22.08.1993г. и периоды её работы в должности учителя биологии в средней школе № … г. Воронежа с 15.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 14.11.1999г., с 28.11.1999г. по 31.08.2000г подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку действующее в момент осуществления истцом педагогической деятельности законодательство не требовало выполнение условия, нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), до 01.09.2000г. Установив, что Зонова Е.Д., работая в указанные периоды в должности учителя биологии осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, с учетом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд обоснованно посчитал, что указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, т.е. с 06.09.2008г., так как право на указанную пенсию возникло у истца именно 06.09.2008г. с учетом включения спорных периодов работы, истец обратилась в установленном законом порядке к ответчику и представила все необходимые для назначения пенсии документы. Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное решение при правильном применении и толковании норм материального права, которые в решении приведены. Ссылку жалобы на то, что оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж, судебная коллегия находит не состоятельной. Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на субъективное толкование норм материального права и не могут повлечь отмену состоявшегося решения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Центрального районного суда в г. Воронеже от 30 ноября 2010г.оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи коллегии: